中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議

中國共產黨第二十屆中央委員會 第三次全體會議
京西賓館全景
又名	中共二十屆三中全會
日期	2024年7月15日至7月18日
地點	中國北京市京西賓館、人民大會堂宴會廳
領導人	中共中央總書記：習近平
主持人	中共中央政治局 丁薛祥、習近平、馬興瑞、王毅、王滬寧、尹力、石泰峰、劉國中、李希、李強、李干傑、李書磊、李鴻忠、何衛東、何立峰、張又俠、張國清、陳文清、陳吉寧、陳敏爾、趙樂際、袁家軍、黃坤明、蔡奇
出席者	中共中央委員：199人 中共中央候補委員：165人
參與者	中央紀律檢查委員會副書記：劉金國、張升民、肖培、喻紅秋、傅奎、孫新陽、劉學新、張福海，以及其他中紀委常委 有關方面負責人 中共二十大部分基層代表 專家學者
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中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議，簡稱中共二十屆三中全會，於2024年7月15日至7月18日在北京市召開。

背景

按照以往慣例，中共中央的「三中全會」通常在黨代會次年9月至12月召開，但本次三中全會卻延期至2024年7月舉行，有分析指可能是官方需要更多時間協調和制定較大的改革方案。但一如歷屆三中全會，本次會議仍將聚焦經濟與改革問題。

2024年5月20日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見建議。中共中央總書記習近平主持座談會並發表重要講話。中共中央政治局常委王滬寧、蔡奇、丁薛祥出席座談會。民革中央主席鄭建邦、民盟中央主席丁仲禮、民建中央主席郝明金、民進中央主席蔡達峰、農工黨中央主席何維、致公黨中央主席蔣作君、九三學社中央主席武維華、台盟中央主席蘇輝、全國工商聯主席高雲龍、無黨派人士代表朴世龍進行了發言。

會前，中共中央總書記習近平在《求是》雜誌發表了一篇文章——《必須堅持自信自立》，總結了習近平任內關於自信自立的講話。

會前，中國日報等媒體發布文章《高山榕下，春天的故事譜新篇》，引用習近平總書記的話「今後還要以更大氣魄深化改革、擴大開放，續寫更多『春天的故事』」。

會前，新華網、人民網等媒體發布紀錄片《領航新征程》，回顧習近平提出深化改革開放歷程。

全會內容

主要議程是，中共中央總書記習近平受中共中央政治局委託向第二十屆中央委員會作工作報告，重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。　

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委託所作的工作報告，審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。習近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

本次三中全會在經濟改革領域提出"實現資源配置效率最優化和效益最大化"，同時強調監管的重要性——既「放得活」又「管得住」，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。此外全會重提了"要構建全國統一大市場"的目標。

公報在列舉幾個改革領域時，將財稅、金融稱為「重點領域」，後文又再次提到「深化財稅體制改革，深化金融體制改革，完善實施區域協調發展戰略機制」。

全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員丁向群、於立軍、于吉紅為中央委員會委員。

全會決定，接受秦剛同志辭職申請，免去秦剛同志中央委員會委員職務。

全會審議並通過了中共中央軍事委員會關於李尚福、李玉超、孫金明嚴重違紀違法問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予李尚福、李玉超、孫金明開除黨籍的處分。

公報提到，「到2029年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務」。而在10年前的十八屆三中全會公報中並未設定時間節點。

全會指出，要統籌好發展和安全，落實好防範化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措。

中共中央於7月19日上午10時舉行新聞發布會，介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神。中央廣播電視總台、人民網、新華網、中國網等官方媒體對新聞發布會進行了直播。中央政策研究室副主任（正部長級）唐方裕、全國政協黨組成員、副主席、中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹、中央財辦分管日常工作的副主任（正部長級）、中央農辦主任韓文秀、教育部黨組書記、部長懷進鵬、全國人大常委會法工委主任沈春耀分別從不同角度對本次全會的《決定》和公報內容進行了解讀，中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任莫高義主持會議。

7月19日，李強、趙樂際、王滬寧、李希分別主持召開國務院常務會議及黨組會議、全國人大常委會黨組會議、全國政協黨組會議、中央紀委常委會會議，傳達學習貫徹二十屆三中全會精神。

評價

• 對於本次全會的焦點問題之一，兩位前國務委員秦剛和李尚福的人事變動，澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛表示，秦剛的晉升速度幾乎是史無前例，這一安排即使沒有習近平的積極干預，也只有在習近平的允許下才能實現。 也就是說，秦和習的形象在某種程度上是捆綁在一起的——沒有辦法讓習不出醜的情況下讓秦出醜。「因此，有充分的理由讓秦剛更體面地退出，即『主動辭職』。」他認為，前國防部長李尚福的晉升雖快，但並不特別。提拔李尚福的決定可以歸咎於他的前任，也就是已經被清洗的前國防部長魏鳳和。他還認為，全會公報提出的2029年完成本輪改革目標的表述說明習將謀求自己的第四個任期。
• 新加坡國立大學東亞研究所所長郝福滿表示，公報中關於市場經濟的表述（「必須更好發揮市場機製作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化」），相對於十年前十八屆三中全會（「要讓市場在資源配置中起決定性作用」）而言，力度有所減弱。「兩個毫不動搖」和很多其他方面的改革都被寫入公報，雖然這是一件好事，但細節不多，因此暫時還很難評估這些改革是否能在2029年中華人民共和國成立80周年的最後期限之前真正實現。
• 塞爾維亞郵政局局長佐蘭·安傑爾科維奇表示，中國全面深化改革、擴大開放，在許多領域實現歷史性變革，將為人類更加美好的未來貢獻智慧與力量。他認為，三中全會將科學謀劃圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署，中國的發展方向具有高度的確定性、連貫性和延續性，中國的成功將造福全世界。他還高度評價了塞中兩國在郵政領域取得的成就。