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2021年桃园市第七选举区市议员王浩宇罢免案

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桃园市议会第二届第七选举区议员王浩宇罢免案
2021年1月16日

对第二届桃园市第七选举区市议员王浩宇提出,基于公民联署授权的罢免投票案。
投票制度有效同意票数多于不同意票且达原选举区选举人总数四分之一以上(81940票)即罢免通过
结果通过
结果
票数 %
同意 84,582 92.23%
不同意 7,128 7.77%
有效票 91,710 99.44%
无效或空白票 516 0.56%
总票数 92,226 100.00%
已登记选民/投票率 327,758 28.14%

民主进步党籍政治人物王浩宇,在第二届桃园市议员任内被公益传播基金会行政总裁唐平荣依《公职人员选举罢免法》程序提起罢免案[1][2][3],俗称罢王案。投票于2021年1月16日进行,总投票人数为92,226人[4][5][6]。最终结果为同意票84,582票,不同意票7,128票,投票率28.14%[7]。由于有效同意票数多于不同意票数且达中坜区选举人总数四分之一(81,940)以上,因此罢免成功,王浩宇于1月22日解职[8][9],且四年内不得再参选桃园市议员[10][11]

本案是为中华民国史上首件成立也是首件通过的直辖市议员罢免案。

背景

2014年,王浩宇以绿党身份投入桃园市议员选举,以中坜选区第二高票1万6269票当选第一届桃园市议员[12],成为首位绿党籍的直辖市议员。[13][14]2018年,时任台湾绿党共同召集人王浩宇再度以绿党身份,拿下中坜选区第三高票1万6292票成功连任。[15]惟王浩宇任内行为引发争议,遭到该市市民正反两面的评论,有市民认为他无心问政,连带引起对所属政党绿党的不满[16][17]

2020年1月11日,王浩宇因2020年中华民国立法委员选举绿党国会一席未取,公布辞去绿党中执委一职并退出绿党。2020年1月14日,王浩宇在个人脸书直播表示,目前仅辞去绿党相关党职,但尚未提出退党申请。2020年2月5日晚间,于个人脸书直播时表示,将申请加入民主进步党。2020年2月13日起,正式成为民主进步党党员。[18]

6月7日,罢韩案通过后的隔天,主张罢免王浩宇的脸书粉专发出最新声明,指民主进步党桃园市议员王浩宇长期利用网络媒体造谣、抹黑手法,制造台湾社会族群的对立冲突,因此决定自6月9日启动罢免提案,重申不论是台北市长柯文哲、前高雄市长韩国瑜、前立委陈学圣中华民国总统蔡英文、卫生福利部部长陈时中或国会第四大党时代力量的支持者,都欢迎加入。[19]

6月19日,罢免王浩宇粉专在脸书表示昨日刚成为罢王第一站的志工来讯告知因房东疑遭到特定人士施压,所以要关闭内坜联署服务站。对此,桃园市政府新闻处长詹贺舜出面驳斥是不实指控,表示市府对于罢免活动予以尊重,且未介入任何事情,强调如果有任何不公情事,可以向选委会检举。[20]

6月30日,“罢王”总部正式成立,推举公益传播基金会行政总裁唐平荣担任领衔人,信义里里长、王浩宇表叔邱仁德担任行政总裁兼发言人。唐平荣强调罢免王浩宇与部分韩国瑜支持者声言准备展开报复性罢免的行为无关,自己也跟王浩宇无冤无仇,罢免理由并不是要扼杀他的政治生命,而是要给他人生教训,现场出席人数约100人[21]。并已向董事长报告,这是他个人的行为跟基金会无关,并获得董事长谅解。[22]对于罢免总部成立,王浩宇表示,这是他们的公民权利,只能尊重,现在他是市议员,会尽力把工作做好,他相信中坜人会看见他的努力。[23]7月20日向中选会送出一阶提案书[24]于8月11日公告通过一阶提议,并于8月15日开始签署第二阶段联署书[25];10月13日,罢王团体在桃园市选举委员会缴交第二阶段联署书[26][27]。2020年11月20日,中选会宣告成立桃园市第七选举区市议员王浩宇罢免案,定于2021年1月16日举行投、开票[28]

罢免案日程

日期[29] 事项[29]
2020年11月20日 罢免案成立
2020年12月3日前 被罢免人提出答辩书
2020年12月8日 发布罢免公告
2020年12月27日 投票人名册编造完成
2021年1月6日 公办电视罢免说明会
2021年1月12日前 公告罢免投票人人数
2021年1月16日 投票、开票
2021年1月22日前 审定、公告罢免投票结果

投票制度

投票前一日年满20岁,设籍桃园市第七选举区连续4个月以上者为选举人,可参与投票。对于具投票权者,投票日为国定假日,依照《公职人员选举罢免法》第九十条第一项,罢免投票的通过门槛必须同时符合以下两条件[30][a]

  1. 有效同意票数多于不同意票。
  2. 同意票数达原选举区选举人总数四分之一以上(81,940[31])。

罢免理由与答辩及涉及议题

中央选举委员会于12月8日发布罢免公告,公布罢免理由书及答辩书[32]

电视说明会

2021年1月6号桃园市议会举办第2届第7选举区议员王浩宇罢免案的公办电视罢免说明会[33][34]

联署结果

个数 占选举人数%
选举人数 315,140 100.00
第一阶段罢免提案门槛人数 3,152 1.00
合格数 3,439 91.76 1.09
不合格数 309 8.24 0.10
总提案人数 3,748 100.00 1.19
第二阶段罢免联署门槛人数 31,514 10.00
合格数 33,362 85.72 10.59
不合格数 5,560 14.28 1.76
总联署人数 38,922 100.00 12.35
结果 罢免案成立[35]

民意调查

日期 机构 样本数 参与投票%[b] 参与投票且投同意票% 赞成罢免%[c] 反对罢免%[c] 其他%[c]
2020-12-27-2020-12-29 信传媒 1,081 不适用 18.4 41 18 41
2020-07-14--2020-07-16 TVBS 1,080 24.9 17.4 不适用

罢免预估

信传媒在2021年1月5日分析认为:赞成罢免王浩宇的41%选民当中,投票日当天风雨无阻一定去投票者占44.9%。换算为有6万选民一定会去投支持票。[36]

投票前反应

王浩宇

王浩宇指罢免是民主社会的常态,对于选民行使相关权利,他只能尊重;他也会做好议员的工作,持续为中坜努力。[37]

2020年12月7日,台北高等行政法院驳回中天新闻台提出的假处分声请;同日,民主进步党立法委员高嘉瑜在中天新闻台政论节目头条开讲》认为,蔡英文政府没有让民众感觉到国家通讯传播委员会委员确实有独立行使职权。12月8日,王浩宇在脸书发文,抨击国民党“支持高嘉瑜、罢免王浩宇”,反讽高嘉瑜“连国民党都支持你了,真的是民进党的最后良心”,向高嘉瑜呛声“不要以为你在中天讲的内容,绿营支持者看不到”[38][39]

民主进步党提醒王浩宇要避免争议发言,必要时将动员反罢免。

民主进步党桃园市党部主委张火炉指,在罢免案启动时他已跟王浩宇联系,希望王尽量低调、控制发言,不要再对时事议题发表意见,认为若衍生争议恐升温罢免热度,但王浩宇仍须为自己的言行负责;针对罢免案,他呼吁中坜选民再给王浩宇议员机会,强调王并非罪大恶极,已请王低调谨慎发言。[40]

2020年6月12日,中国国民党文化传播委员会主任委员王育敏表示,中国国民党中央委员会不会主动推动王浩宇罢免案,但不会阻止党员或党公职人员投入活动。[41]部分国民党籍议员、前立法委员公开支持罢免王浩宇。[42]

2020年6月8日,中国国民党桃园市议员詹江村号召群众到王浩宇服务处,强调要罢免王浩宇,更爆料民主进步党内也有议员在背后声援罢免王浩宇。[43]詹江村表示,当初发起罢免王浩宇时,接到民进党很多的大佬请罢免团体协助罢免王浩宇,还有党内大佬在当初王浩宇要加入民进党时扬言退党。詹江村认为,在台湾民众党表态在王浩宇罢免案“绝不缺席”、时代力量对王浩宇“深仇大恨”的情况下,联署应能通过。[44]

2020年12月17日,中国国民党中央党部南下中坜开会讨论王浩宇罢免案对策。中国国民党桃园市党部书记长李祐铭批评,王浩宇身为民代,不当发言罄竹难书。他认为身为民代应做众人表率,而中国国民党将透过说明会号召更多人出门投票向中坜选民宣传罢免案,他希望选民踊跃出门投票。强调无论同意或不同意都是行使公民权利,也希望大家能再检视王过去的言行。李也认为罢王案是重要指标,若罢王案不通过,王浩宇恐嚣张气焰更甚。[40]

2020年12月28日,中国国民党桃园市党部副主任委员兼黄国园党部主任委员蔡忠诚表示,国民党主席江启臣下达指令,基于协助公民团体让人民表达意见,国民党决定正式协助推动罢免民进党民代,王浩宇罢免案是首例[45]

2020年6月30日,在年初代表时代力量参与桃园中坜区立法委员选举的林佳玮出席罢免王浩宇服务处总部成立大会,她说,虽然是以个人身份参加活动,不过会向时代力量中央党部反应观察情形。[42]

欢乐无法党欢乐总书记、台北市议员邱威杰(呱吉)认为罢免是《中华民国宪法》赋予人民的权利,他认为罢免成功的关键因素在于“相信就算是一颗石头来担任这个人的职务,都会比他现在的状况更好”,但他表示绝大多数的人都没把握继任者会更加优秀,因此要成功发动罢免绝非容易之事。[46]

王浩宇在2014年2018年,两度以绿党身份参选及当选桃园市议员[47][48]

曾代表绿党参选两届市议员的罗岳峰多次在脸书发文批评王浩宇。而王浩宇亦在脸书上表示,他支持郑文灿的立场早在2016年就已经跟现在完全一样,而在2018年罗还是选择跟他合作共用辅选资源及邀请郑文灿站台。王浩宇也希望民众继续关注及支持绿党,但他亦表示,若政党补助款、立委选制没有进行改革,绿党依然只能在边缘挣扎。[49][50]

2021年1月6日,罗岳峰在脸书发文表示,王浩宇对绿党来说就是一段黑历史,为了个人利益而抛弃原本的价值,为了个人声量而抹黑其他政党,在绿党召集人任内把绿党变成一个不顾藻礁、攻击第三势力的工具,最后认为绿党没有利用价值了就跳槽民进党。罗岳峰也讽刺,一样的问题放在台北市,王浩宇拿来整天骂台北市市长兼台湾民众党主席柯文哲;放在桃园市,王浩宇却当作没看到,久而久之造成民众不信任第三势力[51]

2020年6月16日,台湾民众党立法委员高虹安称民众党对王浩宇罢免案“绝不缺席”,并讽刺王浩宇已经变成“小绿公敌”[52];但在6月19日,台湾民众党主席柯文哲表示,这些内容是高虹安“个人立场”、“个人意见”,民众党其他人会不会支持是另外一回事。[53]此外,部分台湾民众党籍立法委员选举落选人、立法委员公开支持罢免王浩宇。[54]

6月30日,台湾民众党中坜服务处主任林昭印出席罢免王浩宇服务处总部成立大会,并表态会支持中坜乡亲自主的行动。[42]

2021年1月12日,台湾民众党发言人陈思宇在脸书发文指出,王浩宇跳槽民进党以后,减少对核废料议题的关注,还反过来攻击倡议保护藻礁的环保团体、帮助民进党继续回避《矿业法》修法,只在选举前关心核能议题,是“郑文灿打手”[55]

其他

中坜区,支持王浩宇罢免案的新竹客运公车车身广告
支持王浩宇罢免案的天晟医院外墙广告

2020年7月10日,名嘴朱学恒讽刺王浩宇,“有一种安静的走,叫做‘王浩宇很想被罢免,所以不愿意安静的走’”[56]。12月29日,朱学恒送两盆花篮到王浩宇服务处,卡片上印着贺词“恭祝罢免成功”、“快去当兵,抗中保台”,讽刺王浩宇[57]

2021年1月,桃园在地联盟召集人兼珍爱藻礁公投领衔人潘忠政在罢免王浩宇总部“倒宇天光、全民站出来”公民讲堂批评,他从事保护藻礁运动“最痛心的是有权者的变节”,当今中央与地方的主官在变节一事上都有份,而民代里面最离谱的就是王浩宇“从一开始抢救观新藻礁时代表现比我们还冲,到抢救大潭藻礁反成为‘高墙的鹰犬’霸凌藻礁,翻脸之快令人咋舌”;呼吁民众支持保护藻礁、罢免王浩宇[58]

2021年1月13日,罢免总部行政总裁兼发言人邱仁德称若罢免失败,他将立即请辞里长,“对自己判断错误负责,对自己错估民意负责”[59]

投票结果

第三阶段罢免投票结果[60]
个数 占选举人数%
选举人数 327,758 100.00
门槛票数 81,940 25.00
同意票数 84,582 92.23 25.81
不同意票数 7,128 7.77 2.17
有效票数 91,710 99.44 27.98
无效票数 516 0.56 0.16
总投票数 92,226 100.00 28.14
结果 通过

后续反应

王浩宇

2021年1月16日,王浩宇透过脸书“我是中坜人”发声明表示:“衷心感谢支持我的朋友,衷心感谢”,并附上一张他在一处港口拍摄的背影照[61][62]。1月17日,王浩宇在脸书发文表示:是自己努力不够,必须承担所有责任;投票结束后已放下压力,未来会好好照顾员工、经营与伙伴的关系;同时也会留给自己一些时间,经检讨、反省后继续为台湾努力[63][64]

1月28日,王浩宇在脸书发文表示,他握有几张LINE截图证明民进党人在罢免案期间不但不帮忙反罢免、反而落井下石,但他不想追究,他义无反顾、对得起自己,“不当议员又怎样”。民进党桃园市议员杨家俍说,“民进党的党职、公职、民代,在这种关键时刻,其实也很难大动作帮忙罢免”。张火炉说,请王浩宇拿出证据,民进党中央党部会查办[65]

中央党部与政府高层

2021年1月16日,民进党发言人颜若芳发布民进党新闻稿称,民进党尊重民众行使罢免权及其结果,国民党从主席江启臣、立法院党团到黄复兴党部皆明显介入动员王浩宇罢免案造成政治对立,民进党对此表示遗憾[66]。民进党籍行政院长苏贞昌、桃园市长郑文灿在媒体询问此事的想法时则表示,罢免权是《中华民国宪法》赋予公民的权利,他们尊重罢免案的结果[67][68]

王世坚

3月11日,民进党台北市议员王世坚TVBS频道国民大会》说,王浩宇被罢免主要是因为激怒社会,“这是不分蓝绿,在我们国内政坛,都应该让这个人出局”;民进党有40万名党员,王浩宇只是“40万分之1”,但王浩宇已经是一粒老鼠屎坏了一锅粥,“我会在我们党内具体建议,开除这个家伙!”[69]

2021年1月16日,中国国民党文化传播委员会新闻稿称,王浩宇争议言行罄竹难书,引发强烈的负面评价;罢免案通过,是给所有恣意妄为的政治人物最严厉的警惕。国民党表示,面对未来其他地区的罢免案,国民党也将研议未来的参与方式。[70][71]

1月17日,国民党主席江启臣接受媒体联访,驳斥民进党新闻稿对国民党的指控:“造成政治对立的是民进党的倒行逆施,造成跟民意对立的是民进党违背民意。请民进党要搞清楚:今天会有这么大反弹声浪,对于这些违逆民意的民意代表不满,也代表(蔡英文)政府很多政策民众是不满的。”[72]

1月17日,国民党台北市议员罗智强讽刺,2020年6月3日蔡英文主持民进党中常会时裁示通过罢韩声明,如今民进党新闻稿却称国民党动员罢免非台湾之福,“你搞罢免叫民主,我拼罢免叫对立?”,民进党双重标准令他瞧不起,蔡英文记忆力之差令他赞叹[73]。国民党发言人陈伟杰说,民进党不反躬自省,长期纵容地方民代离谱行径,早就累积不少民怨,导致民意反扑;呼吁民进党,应该深自检讨、谦卑倾听民意,不要样样都牵拖国民党以转移焦点[74]

时代力量立法院党团总召集人邱显智办公室助理林佳玮在脸书发文说,中坜民众给我们上了一堂珍贵的民主课:“政治人物永远要敬畏民意,谨守对选民的承诺,不忘从政初心。”后邱显智分享了这篇贴文[75]

社民党台北市议员苗博雅认为,从前高雄市长韩国瑜到王浩宇遭罢免,对蓝绿都有所启示,政治人物不分党派,都应如履薄冰、做好自己的职务;见到罢免案通过,应哀矜勿喜而非见猎心喜,须以此作为警惕,只要做得不好,人民随时都会展现意志予以淘汰。[76]

绿党称王浩宇过去对中坜有一定的贡献,但绿党以此次罢免为借镜,2022年绿党将推出符合绿党核心理念、着重地方服务的候选人参与桃园市第七选区市议员选举。[77]

民众党称,王浩宇被罢免是“中坜事件2.0”、是台湾民主的里程碑,“民主不只是声量,更要质量”,王浩宇让第三势力蒙羞,民众党会推出更优质、正向的候选人。[78]

其他

2021年1月16日,朱学恒送花篮庆祝王浩宇被罢免,向王浩宇喊话“该去当兵了”[79]中华医事科技大学教授兼地球公民基金会监事黄焕彰表示,“最会掰的环保叛徒”王浩宇被罢免,王浩宇对土地环境不义就会遭天谴,政治人物夜路走多了自然会遇到鬼。[55]

2021年1月18日,前亲民党文宣部副主任吴崑玉表示,王浩宇被罢免,不能算蓝军的成功,而是王浩宇做人的失败:“他这一生惹毛太多人,点点滴滴汇成洪流。机关算尽太聪明,反误了卿卿性命。”[80]

后续影响及效应

2021年1月16日,唐平荣表示:“罢王总部”是为罢免王浩宇而成立,如罢免黄捷陈柏惟林昶佐等其他团体需要协助,总部只会以顾问的身份提供意见,不会实际参与行动。日后该组织仍会以公民团体身份维持,持续监督政府民意代表[81]

2021年5月6日,邱仁德表示:2022年将以无党籍身份于中坜区参选市议员[82]。但最终以3334票落选。

参见

注释

  1. ^ 否则,若有效不同意票数多于同意票数,或同意票数不足原选举区选举人总数四分之一以上者,均为否决。
  2. ^ 不计入“应该会”、“可能会”之答复
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 所有受访者,不论投票意愿

参考资料

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外部链接