中國—烏克蘭關係
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![]() 烏克蘭 |
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代表機構 | |
中國駐烏克蘭大使館 | 烏克蘭駐華大使館 |
代表 | |
大使 范先榮 | 大使 帕夫洛·里亞比金[1] |
中國—烏克蘭關係(烏克蘭語:Українсько-китайські відносини)是指歷史上的中國和烏克蘭、以至現在中華人民共和國和烏克蘭之間的雙邊關係。中華人民共和國和烏克蘭在1992年1月4日宣佈建交,隨後大量的蘇聯軍事遺產轉移很大程度上強化雙方關係,至今雙方在軍事方面合作密切,並表達明確的互信機制。烏克蘭也在台灣問題方面堅定支持中華人民共和國;目前,中華人民共和國在烏克蘭基輔設有大使館、在敖德薩設有總領事館,烏克蘭則在中華人民共和國北京設有大使館、在上海和廣州設有總領事館[2][3]。
歷史
蘇聯成立前
根據記載,首名來華的烏克蘭人伊拉里昂·特魯斯為一名東正教傳教士,在1715年到達清朝,此後陸續有烏克蘭裔修士和神甫赴華傳道;他們把漢字書籍帶到烏克蘭的院校,又與烏克蘭學者分享在華的見聞,促進了烏克蘭人對中國的了解[4]。首群踏足烏克蘭、而又有據可查的華人是晚清重臣李鴻章所率領的使團,他們經烏克蘭到達俄羅斯聖彼得堡;第一次世界大戰爆發前,有一批華人到烏克蘭的城鎮定居,他們大多是商人、工匠或裁縫[4]。
第一次世界大戰爆發,大量烏克蘭人被強徵充軍;不少人為逃避戰火而離開烏克蘭,令烏克蘭勞動力短缺,俄羅斯帝國政府唯有招募華人到當地就業[4]。雖然華工在烏克蘭得到的待遇比在中國得到的待遇佳,但他們備受歧視,社會地位只是略高於戰俘,工資更是微薄;因此,不少烏克蘭華工組織工會,以保障自身的利益,又參與十月革命,在蘇聯紅軍成立華工支隊[4]。
蘇聯時期
烏克蘭在1920至1991年的國號為烏克蘭蘇維埃社會主義共和國,屬於蘇聯領土的一部分,故當時的中烏關係隸屬中蘇關係。
中國抗日戰爭期間,國民政府向歐洲採購的部分軍備是從烏克蘭敖德薩運到中國[5]:198。1946年,在華烏克蘭人向上海政府當局申請成立僑民協會;由於當時的中華民國沒有與蘇聯建交,而且國民政府擔心僑民協會將從事間諜行為,因此打算拒絕該申請,但申請的最後結果則無從稽考[5]:198–199。1966年,聯合國召開全體會議,討論中國代表權問題;烏克蘭代表率先發言,主張立刻排除中華民國,恢復中華人民共和國在聯合國的權利[5]:199。1971年10月,關於恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題,烏克蘭蘇維埃社會主義共和國是76個投票贊成的國家之一。
1949年後,中華人民共和國與烏克蘭保持科技合作,如四川省科技情報局曾與烏克蘭蘇維埃社會主義共和國的相關部門進行科技合作和交流,在基輔及頓涅茨克等城市舉行學術研討會[6],而全蘇列寧農業科學院的烏克蘭專家亦曾到陝西省交流[7];雙方之間也有經貿往來,例如中國藍星集團就曾經與烏克蘭蘇維埃社會主義共和國的政府部門和非政府組織簽訂協議,在基輔設立合資公司[8]。
烏克蘭獨立後
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烏克蘭在1991年8月24日脫離蘇聯成為獨立國家;中華人民共和國在數月後的1992年1月4日與烏克蘭建交,是最早承認烏克蘭獨立、並與其建交的國家之一。1992年5月,克里米亞半島自行宣布脫離烏克蘭並獨立[9];中華人民共和國外交部於1994年中發聲明,指克里米亞是烏克蘭的一部分,又表示支持烏克蘭領土完整[10]。中華人民共和國政府在1994年12月聲明承諾不對烏克蘭使用核武器、並在烏克蘭受核威脅時向該國提供安全保證[11]。2013年12月5日,兩國簽署《中華人民共和國和烏克蘭友好合作條約》。
2014年,克里米亞半島通過歸屬公投,宣布脫離烏克蘭、加入俄羅斯聯邦[12],而烏克蘭亦爆發親歐及親俄衝突[13]。聯合國安理會在同年3月就克里米亞公投問題決議草案進行表決,中華人民共和國代表投下棄權票,並指當地局勢複雜,安理會表決草案會造成對立,不符國際社會利益[14];中華人民共和國又譴責烏克蘭武裝衝突中針對平民的暴力,認為需正視各地區人民的利益,以「政治解決」的方式處理烏克蘭問題。同時堅決反對針對俄羅斯的制裁[15]。中華人民共和國領導人習近平與俄羅斯總統普京在一次電話交談中,表達了他相信普京能與相關各方通過談判達成政治解決方案的能力。他闡述了該國的原則和立場,指出烏克蘭局勢發展到今天,偶然中有必然。他指,該國相信俄羅斯能同各方協調,推動問題得到政治解決,維護地區和世界和平穩定。2019年12月,烏克蘭在聯合國大會上提交了一份「克里米亞和塞爾瓦斯托波爾以及亞速海和黑海部分水域軍事化」的決議草案,要求俄羅斯從克里米亞撤軍,中華人民共和國等19個國家針對議案投下反對票。烏克蘭方面認為中方的以上舉動是在公開偏袒俄羅斯。不過至今中華人民共和國仍不承認俄羅斯對克里米亞的主權,亦不承認頓巴斯兩個自行宣布獨立的政治實體——頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國具有主權國家地位。
自2021年4月1日起至2021年9月30日期間,烏克蘭單方面允許中華人民共和國公民免簽證入境烏克蘭30天。
2021年10月25日,中華人民共和國駐烏克蘭大使范先榮會見烏克蘭海關署代理署長傑姆琴科,雙方討論了關於中烏海關領域合作和經貿合作的問題[16]。
俄羅斯入侵烏克蘭期間
2022年俄羅斯入侵烏克蘭,中華人民共和國在國際場合中採取具爭議立場[17][18][19]。許多觀點認為北京雖然對外宣傳保持中立,但對內宣傳上傾向俄羅斯[20] ,視為屬於親俄中立[21][22][23]
中華人民共和國最高領導人最近一次訪問烏克蘭是在2011年6月,由時任中共中央總書記、國家主席胡錦濤率團訪問烏克蘭。烏克蘭最高領導人最近一次訪問中國是在2013年12月,由時任總統亞努科維奇率團訪問中國。兩國領導人最近一次會晤是在2017年1月,中共中央總書記、國家主席習近平與時任烏克蘭總統波羅申科在達沃斯世界經濟論壇上會見。
2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,2月25日,中共中央總書記、中國國家主席習近平同俄羅斯總統普京通電話[24]。習近平指出,中方根據烏克蘭問題本身的是非曲直決定中方立場,中方支持俄方同烏方通過談判解決問題。中方關於尊重各國主權和領土完整、遵守聯合國憲章宗旨和原則的基本立場是一貫的[25]。3月1日,中華人民共和國國務委員兼外長王毅同烏克蘭外長庫列巴通電話,稱「對烏俄爆發衝突感到痛惜,尊重各國的主權和領土完整,一國安全不能以損害他國安全為代價,地區安全不能以擴張軍事集團來實現」[26]。應烏克蘭方面請求,中國紅十字會向烏克蘭紅十字會提供一批人道主義援助物資,包括食品、生活必需品等,價值500萬元人民幣[27]。3月21日,中華人民共和國政府決定再向烏克蘭提供一批價值1000萬元人民幣的人道主義物資援助。[28]。5月25日,烏克蘭總統澤連斯基對外表示,烏克蘭對中華人民共和國在俄烏戰爭中的政策感到滿意[29]。
2022年9月,中華人民共和國中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書出訪俄羅斯時表示中方理解和支持俄羅斯為了維護國家核心利益採取的反擊,並會從不同方面給予策應[30]。2022年9月16日,在上海合作組織領導人峰會會面期間,普京向習近平表示理解中華人民共和國對烏克蘭戰爭的「疑問和擔憂」[31]。2022年俄占烏克蘭吞併公投後,中華人民共和國表示「所有國家的主權和領土完整必須得到尊重」[32]。在聯合國安理會關於譴責俄侵占烏領土決議案投票中,中國選擇棄權[33][34]。2023年2月,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基表示有計劃會晤習近平,並希望該國支持烏克蘭,不要提供武器給俄羅斯[35]。
2023年4月21日,中華人民共和國駐法國大使盧沙野接受法國電視台專訪時聲稱「前蘇聯國家不是主權國家」[36],引起曾經被蘇聯統治的烏克蘭強烈不滿[37]。
2023年4月26日,習近平與澤連斯基通電話,為2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來二人首次通話[38][39]。習近平向澤連斯基表示中方將派歐亞事務特別代表李輝赴烏克蘭等國訪問,就政治解決烏克蘭危機同各方進行深入溝通[40]。同日,澤連斯基任命新任烏克蘭駐華大使帕夫洛·里亞比金[41]。
2023年5月16日至17日,李輝在烏克蘭會見烏克蘭總統澤連斯基,並分別會見外交部長庫列巴等人。[42]
2023年7月20日,烏克蘭經濟副部長在北京與中華人民共和國商務部副部長凌激舉行會談,這是自2019年以來烏克蘭政府官員首次對中國進行高層訪問。[43]雙方共同主持召開中國—烏克蘭政府間合作委員會經貿合作分委會第七次會議。[44]
2024年2月18日,中華人民共和國外交部長王毅和烏克蘭外交部長德米特羅·庫列巴在參加德國慕尼黑安全會議期間進行會談,庫列巴稱「我們(中國和烏克蘭)一致認為,有必要保持烏克蘭與中國各級別的接觸,並繼續對話。」王毅表示"中國不會(利用局勢)牟利,也不會向衝突地區或衝突各方出售致命武器"。並稱「感謝烏克蘭在緊急狀況下幫助中方人員安全撤離,中國人民永遠不會忘記。」[45][46][47]
2024年2月22日,烏克蘭最高拉達外交事務委員會主席漢娜·霍普科對俄羅斯在戰爭中的失敗向中華人民共和國發出了一個信號,表示烏克蘭也需要保持平衡,確保中華人民共和國與朝鮮不同,不向侵略者提供彈藥。她表示,「整個文明世界都明白,如果俄羅斯在這場戰爭中不戰敗,就很難遏制中(華人民共和)國的地緣政治野心。因此,俄羅斯的失敗是有益的,它向中(華人民共和)國發出了一個信號:沒有其他國家能夠承受俄羅斯那樣的行為」。漢娜·霍普科總結表示,「烏克蘭知道中(華人民共和)國有自己的安全倡議,希望在談判中擁有坐在談判桌中間的權利,認為他們不站在俄羅斯或烏克蘭一邊。儘管這完全是不真實的,因為在俄羅斯和烏克蘭之間的這場戰爭中,中(華人民共和)國目前站在侵略者一邊」[48][49]。
經貿關係
截至2013年,中華人民共和國是烏克蘭的第二大貿易夥伴[50]。中烏兩國在2013年的雙邊貿易總額約為110億美元,其中烏克蘭到中國的出口額為32.7億美元,中國到烏克蘭的出口額剛為78.4億美元;烏克蘭出口到中國的商品包括礦石、礦砂和動植物油脂,而中國出口到烏克蘭的商品主要為電氣設備和機械器具[50]。
中烏貿易關係在2008年得到深化[51]。不少中國企業都想在環基輔的外環路以及一批跨第聶伯河的橋樑的建設項目上投資,故兩國的經貿關係得到持續發展[52]。中國還打算向烏克蘭提供2,500萬人民幣的貸款[53]。在2009年H1N1流感大流行期間,中國政府曾撥出350萬人民幣來為烏克蘭提供診斷設備、口罩、眼鏡、手套等用於抵禦流感的物資[54]。
2019年第一季度,烏克蘭對華貿易總額26.43億美元,占烏外貿總額10.19%,這使得中國超過俄羅斯,成為烏克蘭第一大貿易夥伴。中國也是烏第一大進口來源國,是烏克蘭第四大出口目的地國家[55]。
COVID-19疫情大流行期間,烏克蘭萊克希姆製藥集團與中國科興公司於2020年12月簽署新冠疫苗採購合同。2021年3月初,烏衛生部批准科興疫苗緊急使用註冊申請。25日晚,首批中國科興公司生產的新冠疫苗運抵烏克蘭首都基輔。[56]
除貿易外,中烏亦有合作發展能源和農業。2012年12月,中國進出口銀行與烏方簽署了提供總額30億美元的農業貸款協議,中國機械工業成套工程公司與烏糧集團正在積極開展此筆貸款項下的糧食貿易和農用物資出口合作[50]。另外烏克蘭是中國玉米進口的主要來源國之一。2021年,中國從烏克蘭進口玉米824萬噸,占比29.07%。[57]
年份 | 中國對烏出口 | 中國自烏進口 | 雙方貿易總額 | 中國貿易順差 |
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2015年 | 351,658 | 355,725 | 707,383 | -4,066 |
2016年 | 421,682 | 248,761 | 670,442 | 172,922 |
2017年 | 504,108 | 233,561 | 737,669 | 270,546 |
2018年 | 701,900 | 264,848 | 966,748 | 437,053 |
2019年 | 739,984 | 451,370 | 1,191,354 | 288,613 |
2020年 | 687,808 | 779,073 | 1,466,881 | -91,264 |
根據中國商務部統計,截至2022年,在烏克蘭實際經營的中企有30家,對烏克蘭的累計投資達90億美元,招商局集團在黑海沿岸的敖德薩擁有港口碼頭。中糧集團耗資7,500萬美元,在烏克蘭興建糧油中轉碼頭,子公司中糧農業在2014-2015年完成對烏克蘭來寶集團股權收購。中建集團在烏克蘭建立10座太陽能發電站,渤海商品交易所旗下BOCE於2017年收購烏國復興開發銀行。[59]
文化關係
蘇聯時期,很多翻譯後的蘇聯書籍被介紹到中國[60]:48;蘇聯傳記體小說《鋼鐵是怎樣煉成的》(作者生於現今的烏克蘭)是其中一例,此書受到中國讀者的歡迎,被多家出版社翻譯為漢語[61]:48。
烏克蘭曾分別在2002和2004年兩度舉辦「中國文化日」,而中國亦分別在2010和2011年舉行了「烏克蘭文化日」;烏克蘭駐華大使館持續在館內舉行藝術展覽和音樂會等文化活動,並接受中國的旅遊組織來訪[62]。中國作家茅盾曾在小說《虹》烏克蘭語譯本的序言中指出,中國讀者非常喜愛烏克蘭的文學作品[63]。
隨着中烏兩國之間的交流愈趨密切,烏克蘭開始重視漢語教學;基輔有語言學校早於1956年已提供漢語課程,而烏克蘭近年來出現了一股學習漢語和認識中華文化的熱潮,不少烏克蘭學者開始編寫本地的漢語教材[64]。中國在烏克蘭的基輔大學[65]、哈爾科夫大學[66]、盧甘斯克大學[67]、基輔國立語言大學[68]和烏克蘭南方師範大學[69]分別設有5所孔子學院[70],其中成立於2007年的盧甘斯克大學孔子學院是烏克蘭首家孔子學院[71]。
軍事關係
截至2014年1月,中華人民共和國是烏克蘭國防工業的最大消費國[72]。中華人民共和國曾從烏克蘭的馬達西奇公司購入250個引擎,安裝在該國的教練機上[73];中國也曾向烏克蘭採購瓦良格號航空母艦和歐洲野牛級氣墊登陸艇[72]。蘇聯解體後的一段時間,包括烏克蘭在內的獨聯體各國經濟動盪,許多軍工專家和工程師失業;因此,中國和新加坡、以色列等國的科研機構派專家前往烏克蘭招攬人才,並向他們提供優厚的待遇[72]。
涉台事務
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烏克蘭外長茲連科在2002年訪問北京時[74],重申一個中國立場,並表示反對「兩個中國」、「一中一台」以及「台灣獨立」。2010年,烏克蘭總統亞努科維奇又在聯合聲明重申了此一立場[75]。
烏克蘭政府在與中華人民共和國的官方會晤中,就對台立場多次寫進雙方的聯合文件,涉及台灣的有:
- 中華人民共和國和烏克蘭聯合公報(1992年10月31日)
- 中華人民共和國和烏克蘭聯合聲明(1994年9月6日)
- 中華人民共和國總理李鵬正式訪問烏克蘭聯合公報(1995年6月24日)
- 中華人民共和國和烏克蘭關於發展和加深友好合作關係的聲明(1995年12月4日)
- 中華人民共和國和烏克蘭關於在二十一世紀加強全面友好合作關係的聯合聲明(2001年7月21日)
- 中華人民共和國和烏克蘭聯合聲明(2002年11月19日)[76]
- 中華人民共和國和烏克蘭關於全面提升中烏友好合作關係水平的聯合聲明(2010年9月2日)[75]
- 中華人民共和國和烏克蘭關於建立和發展戰略夥伴關係的聯合聲明(2011年6月20日)
- 中華人民共和國和烏克蘭關於進一步深化戰略夥伴關係的聯合聲明(2013年12月5日)[77]
姐妹城市
中國和烏克蘭有如下的幾對姐妹城市:
北京 和
基輔
重慶 和
扎波羅熱
濟南 和
哈爾科夫
青島 和
敖德薩
蘇州 和
基輔
蘇州 和
扎波羅熱
太原 和
頓涅茨克
天津 和
哈爾科夫
武漢 和
基輔
西安 和
第聶伯羅
徐州 和
克羅皮夫尼茨基
邯鄲 和
克里沃羅格
成都 和
利沃夫[78]
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參見
外部連結
- 中華人民共和國駐烏克蘭大使館官方網站(簡體中文)(烏克蘭語)
- 中華人民共和國駐烏克蘭大使館經濟商務處官方網站(簡體中文)
- 中華人民共和國駐敖德薩總領事館官方網站(簡體中文)(俄文)
- 烏克蘭駐華大使館官方網站(簡體中文)(英文)(俄文)
- 烏克蘭駐上海總領事館官方網站(簡體中文)(英文)(俄文)
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