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条例

主要条款: 动物法

在不同的司法管辖区,某些类型的集约化动物生产须遵守环境保护法规。在美国,排放或拟排放废物的集约化畜禽饲养场(CAFO)需要获得许可,并实施粪便养分、污染物、废水等管理计划(如适用),以满足联邦《清洁水法》[1][2]的要求。2000 年,美国环境保护局公布了 32 个行业 5 年和 1 年的环境绩效数据,其中畜牧业的数据主要来自对 CAFO 的检查。这些数据主要涉及根据《清洁水法》进行的检查和执法,也涉及根据《清洁空气法》和《资源保护与恢复法》进行的检查和执法。在 32 个行业中,畜牧业在 5 年期间的环境绩效排名前七位,在最后一年的排名前两位。畜牧业 5 年和最后一年的执法/检查比率分别为 0.05 和 0.01。同样在最后一年,畜牧业是 32 个行业中违规设施比例最低的两个行业之一。[3]在加拿大,集约化畜牧业受省级监管,各省对受监管实体的定义各不相同。例如,集约化畜牧业(萨斯喀彻温省)、封闭饲养业(艾伯塔省)、饲养场(不列颠哥伦比亚省)、高密度永久性室外圈养区(安大略省)和饲养场或加工厂(马尼托巴省)。在加拿大,集约化畜牧生产与其他农业部门一样,也要遵守其他各种联邦和省级规定。

在美国,包括联邦《动物福利法》在内的半数州立虐待动物法都将养殖动物排除在外。1873 年颁布并于 1994 年修订的《28 小时法》规定,当动物被运往屠宰场时,车辆必须每隔 28 小时停靠一次,动物必须被放出来运动、进食和饮水。美国农业部称,该法不适用于鸟类。《人道屠宰法》也有类似限制。该法最初于 1958 年通过,要求牲畜在屠宰前必须被电晕至失去知觉。该法也不包括鸟类(占屠宰食用动物的 90% 以上)、兔子和鱼类。各州都有自己的虐待动物法规;不过,许多州都有"农场权法"作为豁免标准农业做法的规定。[4][5]

美国试图以最现实的方式监管农场。要想以有限的资源和时间有效监管最多的动物,最简单的方法就是监管大型农场。在纽约州,许多动物饲养场不被视为 CAFO,因为它们的奶牛数量不足 300 头。这些农场没有像 CAFO 那样受到监管。这可能导致污染和养分沥滤。美国环保局的网站说明了这一问题的严重性,称纽约州海湾流域有 247 家动物饲养场,其中只有 68 家[6]是州污染物排放消除系统 (SPDES)[7]许可的 CAFO。

在俄亥俄州,动物福利组织与农场组织通过谈判达成了和解,而在加利福尼亚州,选民于 2008 年批准了提案 2,《农场动物圈养标准》[8]其他州也颁布了相关法规,并计划在其他州开展全民公决和游说活动。[9]

2009 年 2 月,美国农业部提出了一项名为 "粪便及其他农业和工业副产品利用 "的行动计划。该计划的目标是通过安全有效地利用粪便来保护环境以及人类和动物的健康。为了实现这一目标,需要采取多项行动,其中包括以下四项内容:[10]

  • 通过更有效的动物营养和管理提高粪肥营养成分的利用率。
  • 通过改进收集、贮存和处理方法,实现粪肥价值最大化。
  • 在综合耕作系统中利用粪便,提高盈利能力并保护土壤、水和空气质量。
  • 将粪便和其他农业副产品用作可再生能源。

2012 年,澳大利亚最大的连锁超市 Coles 宣布,自 2013 年 1 月 1 日起,将停止销售来自工厂化农场的公司品牌猪肉和鸡蛋。澳大利亚另一家主要连锁超市伍尔沃斯(Woolworths)已经开始逐步淘汰工厂化养殖的动物产品。现在,伍尔沃斯的所有自家品牌鸡蛋都是无笼养鸡蛋,到 2013 年年中,他们的所有猪肉都将来自经营无厩肥农场的农户。[11]

2021 年 6 月,欧洲联盟委员会宣布计划在 2027 年之前禁止笼养一些动物,包括蛋鸡、雌性种猪、小牛肉、兔子、鸭子和鹅。[12]

争议和批评

工厂化养殖的倡导者声称,过去二十年来,工厂化养殖改善了住房、营养和疾病控制;然而,这些说法已被揭穿。 [13]事实证明,工厂化养殖危害野生动物和环境, [14]造成健康风险, [20]虐待动物, [21] [22] [23]剥削工人(特别是无证工人), [24]并引发非常严重的道德问题。 [25] [26]

动物福利

在英国,政府于1979年成立了农场动物福利委员会,作为动物福利的独立顾问,其政策表述为五项自由:免于饥渴;免于不适;免于疼痛、伤害或疾病;表达正常行为;免于恐惧和痛苦。 [27]

世界各地在接受哪种做法方面存在差异,法规也在不断变化,而动物福利是加强监管的强大推动力。例如,欧盟正在制定进一步的法规,规定到 2010 年肉鸡的最大饲养密度, [已过时]英国动物福利部长评论说:“肉鸡的福利是整个欧盟人民关注的一大问题。该协议向世界其他国家发出了强烈的信息,即我们关心动物福利。” [28]

工厂化养殖在澳大利亚引起了很大争议,许多人不赞同工厂化养殖场对待动物的方法和方式。由于动物被关在狭小的空间里,它们经常会受到压力,并会相互攻击。为了防止受伤导致感染,它们的喙、尾巴和牙齿都被拔掉。 [29]许多小猪在拔掉牙齿和尾巴后会休克而死,因为在这些操作中不使用止痛药。工厂化农场是获得空间的一种流行方式,饲养鸡等动物的空间比一张 A4 纸还小。[30]

例如,在英国,不赞成对鸡进行断喙,但人们认识到这是不得已而为之的方法,被认为比允许恶性战斗和最终同类相食更好。[來源請求][需要引用]美国 600 万头种母猪中,有 60% 到 70% [31]在怀孕期间以及成年后的大部分时间都被限制在2乘7英尺(0.61乘2.13米)妊娠箱[32] [33]据猪肉生产商和许多兽医称,如果母猪被关在猪栏里,它们就会打架。美国最大的猪肉生产商于 2007 年 1 月表示,将在 2017 年之前逐步淘汰妊娠栏。 [32]欧盟正在逐步淘汰此类产品,禁令将于 2013 年怀孕第四周后生效。 [可能过时?] [34]随着工厂化养殖的发展,广大公众对这些问题的认识不断增强,这主要归功于动物权利和福利活动人士的努力。 [35]因此,妊娠箱这一最具争议的做法,在美国、 [36]欧洲[37]和世界各地都受到法律的约束,由于采取较少限制的做法的压力,逐步停止使用妊娠箱。

在美国,因脱垂导致的母猪死亡率一直在上升,这归咎于密集的养殖方式。母猪每年平均产下 23 头猪仔。 [38]

仅在美国,每年就有超过 2000 万只鸡、33 万头猪和 166,000 头牛在运往屠宰场的过程中死亡,约 80 万头猪在抵达后无法行走。这通常是由于暴露于极端温度和创伤造成的。 [39]

人类健康影响

据美国疾病控制与预防中心(CDC) 称,集中饲养动物的农场可能会导致农场工人出现不良健康反应。工人可能会患上急性和慢性肺部疾病、肌肉骨骼损伤,并可能感染从动物传播给人类的感染(例如结核病)。 [40]

杀虫剂用于控制被认为有害的生物体[41] ,并通过防止害虫造成产品损失来为农民节省资金。 [42]在美国,大约四分之一的农药用于房屋、庭院、公园、高尔夫球场和游泳池[43] ,大约 70% 用于农业。 [42]然而,农药可能会进入消费者体内,从而导致健康问题。 [44]其来源之一是工厂化农场饲养的动物体内的生物累积[43] [45] [46]

“研究发现,工厂化农场附近社区居民的呼吸系统、神经行为和精神疾病有所增加。” [47]

疾病预防控制中心写道,动物粪便中的化学、细菌和病毒化合物可能会在土壤和水中传播。这些农场附近的居民报告了诸如难闻气味、苍蝇和不良健康影响等问题。 [15]

疾病预防控制中心已经确定了许多与将动物粪便排放到河流、湖泊和空气中有关的污染物。在家畜中使用抗生素可能会产生对抗生素具有抗药性的病原体;寄生虫、细菌和病毒可能传播;会减少地表水中的氧气并污染饮用水;杀虫剂和激素可能会导致鱼类发生与激素相关的变化;动物饲料和羽毛可能会阻碍地表水中所需植物的生长,并为致病微生物提供营养;等对人体健康有害的微量元素可能会污染地表水。 [48]

导致COVID-19 大流行人畜共患疾病,例如2019 年冠状病毒病(COVID-19),与集约化畜牧业相关的环境变化越来越相关。 [49]伐木、采矿、偏远地区道路建设、快速城市化和人口增长对原始森林的破坏使人们与以前从未接触过的动物物种有了更密切的接触。伦敦大学学院生态与生物多样性系主任凯特·琼斯表示,由此产生的从野生动物到人类的疾病传播现在是“人类经济发展的隐性成本”。 [50]

集约化农业可能使有害疾病更容易演变和传播。许多传染性动物疾病通过密集的动物种群迅速传播,而拥挤使得基因重组的可能性更大。然而,小型家庭农场更有可能引入鸟类疾病,并且更频繁地与人接触,就像2009 年流感大流行时所发生的那样。 [51]

欧盟,生长激素被禁止,因为无法确定其安全水平。英国表示,如果欧盟未来某个时候取消禁令,为了遵守预防措施,英国只会考虑引入经过逐案验证的特定激素。 [52] 1998年,欧盟禁止给动物喂食对人类健康有益的抗生素。此外,2006年,欧盟禁止使用所有用于促进牲畜生长的药物。这些禁令实施后,动物产品和人类的抗生素耐药性水平有所下降。 [53] [54]

国际动物产品贸易增加了猪瘟[55]疯牛病口蹄疫禽流感等恶性疾病在全球传播的风险。

在美国,牲畜中抗生素的使用仍然很普遍。 [56] FDA 报告称,2009 年销售的所有抗生素中有 80% 用于牲畜,其中许多抗生素与用于治疗人类疾病的药物相同或密切相关。因此,其中许多药物正在对人类失去效力,在美国,与耐药细菌感染相关的总医疗费用每年在 166 亿至 260 亿美元之间。 [57]

耐甲氧西林金黄色葡萄球菌(MRSA) 已在猪和人身上被发现,这引发了人们对猪作为人类感染 MRSA 的储存器的担忧。一项研究发现,2007 年美国和加拿大 20% 的养猪户携带 MRSA。 [58]第二项研究显示,81% 的荷兰养猪场的猪感染了 MRSA,屠宰时 39% 的动物携带该病菌,并且所有感染的猪只都对四环素有耐药性,很多还对其他抗菌药物有耐药性。 [59]最近的一项研究发现,MRSA ST398 分离株对一种用于农业的抗菌药物泰妙菌素的敏感性低于其他 MRSA 或对甲氧西林敏感的金黄色葡萄球菌[60]牲畜中 MRSA 的感染病例有所增加。 CC398 是出现在动物体内的一种新型 MRSA 克隆菌,存在于集约化饲养的生产动物(主要是猪,也有牛和家禽)中,可通过这些动物传播给人类。尽管 CC398 对人类有危险,但它在食用动物中往往没有症状。 [61]

2011 年的一项全国性研究报告称,美国杂货店出售的肉类和家禽中近一半(47%)受到金黄色葡萄球菌污染,其中超过一半(52%)的细菌对至少三类抗生素具有耐药性。 [62]尽管葡萄球菌应该通过适当的烹饪来杀死,但由于食物处理不当和厨房中的交叉污染,它仍然可能对消费者构成风险。该研究的资深作者说:“耐药性金黄色葡萄球菌如此普遍,而且很可能来自食用动物本身,这一事实令人不安,需要关注当今食用动物生产中抗生素的使用方式。” [63]

2009年4月,墨西哥韦拉克鲁斯州的立法者指责大型养猪和养禽场是猪流感的滋生地,尽管他们并没有拿出科学证据来支持他们的说法。一场猪流感疫情似乎始于史密斯菲尔德子公司的一家猪CAFO (集中动物饲养场)附近,很快就导致该地区 100 多名感染者死亡。 [64]

对环境的影响

由于生态系统服务的丧失和全球变暖,集约化工厂化养殖已成为全球环境的最大威胁。 [65]它是全球环境恶化生物多样性丧失的主要原因之一。 [66]仅供动物使用的饲料种植过程通常采用集约化方法,需要使用大量肥料杀虫剂。这有时会导致水、土壤和空气被农用化学品和粪肥废弃物污染,并以不可持续的速度消耗水和能源等有限的资源。 [67]昆虫食用受到多位专家的评价[來源請求]</link>作为传统畜牧业的可持续解决方案,如果大规模集约化养殖,将对环境造成的破坏要小得多。

猪和家禽的工业化生产是温室气体排放的重要来源,预计这一情况将变得更加严重。在集约化养猪场,动物通常饲养在带有板条或格栅的混凝土上,以便粪便排出。粪便通常以浆状形式储存(浆状是尿液和粪便的液体混合物)。农田储存过程中,粪浆会释放出甲烷,粪便撒在田间时会释放出一氧化二氮,造成土地和水体的氮污染。工厂化农场的家禽粪便排放大量一氧化二氮和氨。 [68]

会产生大量且浓度较高的废弃物。 [69]如果动物粪便未得到适当回收,会危及空气质量和地下水 [70]

工厂化养殖的环境影响包括: [71]

  • 为生产动物饲料而砍伐森林
  • 生产高蛋白/高能量动物饲料对土地造成的不可持续的压力
  • 农药、除草剂和肥料的制造以及用于饲料生产
  • 饲料作物用水不可持续,包括抽取地下水
  • 饲料作物肥料和粪肥中的氮和磷对土壤、水和空气的污染
  • 土地退化(肥力下降、土壤压实、盐度增加、荒漠化)
  • 由于水体富营养化酸化、杀虫剂和除草剂导致的生物多样性丧失
  • 全球范围内牲畜遗传多样性减少,传统品种消失
  • 由于畜牧业造成的栖息地破坏(尤其是饲料种植)导致的物种灭绝

劳动

小农户往往被工厂化农场吸收,成为工业设施的合同种植者。就家禽合同种植者而言,农民需要进行高昂的投资,建造禽舍,购买所需的饲料和药物,往往只能获得微薄的利润,甚至亏损。

研究表明,美国集中式动物养殖场(CAFO)的许多移民工人几乎没有接受过针对性的工作培训或有关这些工作相关危害的安全和健康信息。 [72]英语水平有限的工人接受任何工作相关培训的可能性很小,因为培训通常只以英语提供。因此,许多工人并不认为他们的工作危险。这导致个人防护设备(PPE)使用不一致,并可能导致工作场所事故和伤害。移民工人也不太可能报告任何工作场所的危险和伤害。

市场集中度

该行业主要集中在屠宰和肉类加工阶段,只有四家公司屠宰和加工 81% 的牛、73% 的羊、57% 的猪和 50% 的鸡。[來源請求][citation needed] 这种屠宰阶段的集中可能在很大程度上是由于监管壁垒造成的,这些壁垒可能使小型屠宰厂难以建造、维持或继续经营。这种屠宰阶段的集中可能在很大程度上是由于监管壁垒造成的,这些壁垒可能使小型屠宰厂难以建造、维持或继续经营。对畜牧业生产者而言,工厂化养殖可能并不比传统养殖更有利,因为它似乎会造成生产过剩,导致价格下跌。通过 "远期合同 "和 "营销协议",肉类包装商能够在牲畜生产准备就绪之前就确定其价格[73] 这些策略往往会导致农民亏损,2007 年,美国一半的家庭农场都出现了这种情况。[74]

1967 年,美国有 100 万个养猪场;截至 2002 年,美国有 11.4 万个养猪场。[75]

美国的许多牲畜生产商都希望将牲畜直接销售给消费者,但由于美国农业部检查的屠宰设施有限,当地种植的牲畜通常无法在当地屠宰和加工。[76]

示威游行

从 2011 年到 2014 年,每年都有 15000 到 30000 人聚集在柏林,以 "我们受够了"为主题,抗议工业化畜牧生产。[77][78][79]

参见


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