2016年7月黄淮气旋
 2016年7月20日，在华北达到最高强度的温带气旋 | |
| 类型 | 温带气旋 |
|---|---|
| 形成 | 2016年7月19日 |
| 消散时间 | 2016年7月21日 |
| 994 hPa（29.35 inHg） | |
| 最大降雨量 | 881 mm（34.69英寸） |
| 损失 | $49.6亿（2016年美元） （初步总计） |
| 影响地区 | 中国华中、华北、东北地区及西南地区 |
2016年7月黄淮气旋是一股于中国北方形成、具高破坏性的温带气旋。此温带气旋引起华北地区、东北部分地区出现暴雨，间接引发洪涝、风雹灾害，造成北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、山东、河南、黑龙江10省级行政区凡1500万人受灾。这次气旋导致184人死亡与130人失踪，直接经济损失约250亿人民币[1]。
气象历史
7月中旬，在中国淮河流域和长江之间的区域的锋面形成了一股梅雨。同时，在西北太平洋的亚热带高压脊位于不同寻常的向南和向西，阻碍西南气流的发展并让它完全流入中国大陆[2]。
此温带气旋在7月19日下午8时于河南形成，日本气象厅同时对其发布烈风警报[3]，中国国家气象中心对其发布暴雨橙色预警[4]。
在此温带气旋发展的同时，缓慢的往东北偏北移动，并在7月20日下午2时于河北达到巅峰，测得中心最低气压992百帕且表面持续风速仍低于8级风[5][6]。当日下午，中国国家气象中心对此发布了暴雨三级警告[7][8]。
在达到巅峰过后，结构开始崩解且西南气流也已经断开造成强度无法顺利维持[9]，并且滞留在北京附近直到余下浅薄的对流云系消散[10]。
影响
此气旋在华北、东北部分地区带来暴雨，造成严重的洪水[11]，民政部统计是次淹水风雹灾害造成161人死亡，123人失踪，共计1436.6万人受灾，直接经济损失为254.1亿元[1]。在此次的洪水，共紧急撤离了555万人，其中有1万5千人需要紧急救援，并且造成超过129,500栋房屋倒塌、农业损失面积超过12,049平方公里[12]。
而河南省的降雨量更是打破了当地纪录，此次降雨量最大地区是河南省北部的安阳市。河南省防汛抗旱指挥部称，安阳市林州东岗雨量站6小时降雨量423毫米；砚花水雨量站6小时降雨量372毫米；安阳县新大堰雨量站6小时降雨量321毫米，均超过百年一遇[13]。同样遭到暴雨袭击的湖北，据沙洋县马良站12小时降雨量测量，累积超过660毫米，创下当年气象国家级自动站监测数据的最高纪录[14]。河北邯郸市局地累积降雨量881毫米[15]。
争议
政府应急救灾不力
七里河发生洪灾后，当地村民对洪水进入村庄前官方的预警措施提出质疑。村民表示，除了在洪水进村前半小时左右的广播预警外，他们没收到其他任何预警。邢台经济开发区水务局官员在接收媒体采访时表示，7月19号晚上到20号凌晨开发区没有接到上级防汛办的群众撤离通知； 邢台市防汛抗旱指挥部办公室的一位官员则表示，市防汛办当时确实向经济开发区发布了群众撤离通知，但记不清具体时间。7月23日，邢台市副市长在新闻发布会上表示，市防汛办在7月20日凌晨1点40分通知开发区组织转移群众，开发区相关部门随即进入大贤村[16][17]。
大贤村多位村民向媒体反应，从20日凌晨洪水进村直至当天中午约7个小时期间，救援力量迟迟未到，大部分的救援工作都是在洪水稍退之后村民们自发组织进行。对此，邢台市委外宣办负责人在接受记者采访时表示，洪水暴发后救援力量在第一时间就赶到了灾区，“肯定是及时通知疏散了，但是救援的相关情况现在还不掌握”[17]。
政府事后处理
中央政府
在宁夏考察的中国共产党中央委员会总书记习近平指出，党中央高度重视防汛抗洪抢险救灾工作，强调要立足防大汛、抗大洪、抢大险，做好抗击特大洪水准备，防止麻痹思想和侥幸心理，力争最大程度减少损失。对于此次的防汛救灾，习近平提出6点要求：
- 切实落实防汛抗洪责任制。责任重于泰山。各级党委和政府要敢于担当，加强领导，狠抓落实。各有关地区、部门和单位要树立全国一盘棋思想，强化责任，形成合力，统筹好上下游、左右岸、干支流防汛，加强薄弱环节防范。要统筹做好抢险队伍、群众转移安置、物料等组织落实工作。对工作失职造成重大人员伤亡和财产损失的要依法追责。
- 科学精准预测预报。
- 突出防御重点。
- 全力保障人员安全。
- 强化军民联防联动机制。
- 抓紧谋划灾后水利建设。
习近平总书记还强调，各级领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥，各有关地方、部门和单位要各司其职，从防汛责任落实、监测预报预警、避险撤离转移、防洪工作调度、山洪灾害防御、城市防洪排涝、险情巡查抢护、部门协调配合等方面强化防汛抗洪工作[18]。
地方政府
7月23日晚间，邢台市市长董晓宇在召开的新闻发布会上承认政府对此次短时强降雨强度预判不足，对洪灾的应急能力不足，灾情统计、核实、上报不准确不及时，对此深刻反思并向遇难者亲属、受灾群众以及公众道歉[19]。
邢台市委、市纪委启动责任追究程序，对此次抗洪中工作不力的责任人先停职后调查。邢台经济开发区党工委书记、管委会主任段小勇，东汪镇党委书记张国伟，王快镇党委副书记郭同恒等人被停职调查[20][21]。
参见
- 台风尼伯特 (2016年)
- 2016年中国南方水灾：发生于2016年6月底7月初
参考资料
- ^ 1.0 1.1 华北东北黄淮部分地区洪涝风雹灾害. 中华人民共和国民政部. [2016-07-24]. （原始内容存档于2017-10-04）.
- ^ 王苡嫣. 太平洋高壓異常 鄭明典：陸恐有嚴重氣象災害. NOWnews 今日新闻. 2016年7月18日 [2016年7月18日]. （原始内容存档于2016年7月19日）.
- ^ Marine Weather Warning for GMDSS Metarea XI 2016-07-19T12:00:00Z. WIS Portal – GISC Tokyo. 日本气象厅. 2016年7月19日 [2016年7月22日]. （原始内容存档于2016-08-28）.
- ^ 中央气象台发布暴雨橙色预警 10余省份局地有大暴雨. 新华网. 中央气象台. 2016年7月19日 [2016年7月19日]. （原始内容存档于2017年9月9日）.
- ^ Marine Weather Warning for GMDSS Metarea XI 2016-07-20T00:00:00Z. WIS Portal – GISC Tokyo. 日本气象厅. 2016年7月20日 [2016年7月22日]. （原始内容存档于2016-07-26）.
- ^ Marine Weather Warning for GMDSS Metarea XI 2016-07-20T06:00:00Z. WIS Portal – GISC Tokyo. 日本气象厅. 2016年7月20日 [2016年7月22日]. （原始内容存档于2016-08-28）.
- ^ 中国气象局：受黄淮气旋影响 北方降雨强 (youtube). 2016-08-01 [2017-07-02]. （原始内容存档于2019-02-14） （中文）.
- ^ 最强降雨持续超47小时北京首次发布洪水预警. society.people.com.cn. 人民网. [2017-07-02]. （原始内容存档于2016-07-22） （中文）.
- ^ 朱茜. 谁是北方极端暴雨的“罪魁祸首”？. 中国新闻社. 2016年7月20日 [2016年7月22日]. （原始内容存档于2016年8月22日）.
- ^ 天気図 平成28年7月21日21時. 日本气象厅. 2016年7月21日 [2016年7月22日]. （原始内容 (PNG)存档于2016年7月22日）.
- ^ 刘毅、王浩. 黄淮气旋致北方多地暴雨. 人民日报. 2016年7月18日 [2016年7月21日]. （原始内容存档于2017年9月3日）.
- ^ 西南部分地区洪涝灾害致80余万人受灾. 中华人民共和国民政部. 2016年7月25日 [2016年7月25日]. （原始内容存档于2016年7月25日）.
- ^ 河南再遭百年一遇大雨 安阳4.2万人急需转移. 新华网. [2017-07-02]. （原始内容存档于2017-10-03） （中文）.
- ^ 湖北沙洋遭受今年最强暴雨：一天下一年降雨. 中国网. [2017-07-02]. （原始内容存档于2017-10-04） （中文）.
- ^ 2016年中国十大天气气候事件评选结果. 中国天气网. [2016-12-29]. （原始内容存档于2017-08-05） （中文）.
- ^ 孙爱民. 邢台经济开发区水务局局长称：没有接到上级防汛办撤离群众的通知. 财经网. 2016-07-24 [2016-07-25]. （原始内容存档于2016-07-25） （中文（中国大陆））.
- ^ 17.0 17.1 韩林君; 韩天博. 邢台回应大贤村洪灾疑问. 京华时报. 2016-07-24 [2016-07-25]. （原始内容存档于2016-07-27） （中文（中国大陆））.
- ^ 强调敢于担当 习近平防汛救灾提6点要求. 多维新闻网. [2017-07-02]. （原始内容存档于2016-07-25） （中文）.
- ^ 河北邢台市市长向遇难者家属道歉 已启动责任追究程序. 央视网. 2016-07-24 [2016-07-24]. （原始内容存档于2016-09-20） （中文（中国大陆））.
- ^ 河北省委作出对防汛抗洪抢险救灾中工作不力的有关责任人停职检查决定. 河北日报. 2016-07-25 [2016-07-25]. （原始内容存档于2016-08-18） （中文（中国大陆））.
- ^ 邢台王快镇党委副书记郭同恒因防汛抗洪抢险工作不力被停职. 澎湃新闻. 2016-07-25 [2016-07-25]. （原始内容存档于2016-07-27） （中文（中国大陆））.
外部链接
气旋资讯
- （简体中文）中国国家气象中心气象业务数据共享平台：要闻摘报20160721[永久失效链接]
- （简体中文）中国国家气象中心：“16·7”华北极端强降水特征及天气学成因分析（页面存档备份，存于互联网档案馆）
- （简体中文）中国民用航空局：首都机场2016年7·20暴雨与2012年7·21暴雨对比分析（页面存档备份，存于互联网档案馆）
- （简体中文）中国国家卫星气象中心：2016年7月国家卫星遥感监测（页面存档备份，存于互联网档案馆）
- （简体中文）中国山东省济南市济阳县气象台：2016年7月19-20日济南暴雨过程分析
- （简体中文）高原气象双月刊：黄淮气旋中人工增雨播云区的探讨[永久失效链接]
- （繁体中文）中华民国国立台湾大学土木工程系：105年8月国际灾例
灾情相关
- （英文）中国日报：中国：暴雨造成大洪水（页面存档备份，存于互联网档案馆）
- （英文）新华网：暴雨袭击中国山西（页面存档备份，存于互联网档案馆）
- （繁体中文）苹果日报：中国有温带气旋 郑明典：中国恐持续淹水（页面存档备份，存于互联网档案馆）
- （繁体中文）中时电子报：河南连日暴雨 逾229万人受灾（页面存档备份，存于互联网档案馆）
- （繁体中文）明报：暴雨袭京 强降雨创多个“首次”（页面存档备份，存于互联网档案馆）
