2016年7月黃淮氣旋
 2016年7月20日，在華北達到最高強度的溫帶氣旋 | |
| 類型 | 溫帶氣旋 |
|---|---|
| 形成 | 2016年7月19日 |
| 消散時間 | 2016年7月21日 |
| 994 hPa（29.35 inHg） | |
| 最大降雨量 | 881 mm（34.69英寸） |
| 損失 | $49.6億（2016年美元） （初步總計） |
| 影響地區 | 中國華中、華北、東北地區及西南地區 |
2016年7月黃淮氣旋是一股於中國北方形成、具高破壞性的溫帶氣旋。此溫帶氣旋引起華北地區、東北部分地區出現暴雨，間接引發洪澇、風雹災害，造成北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、山東、河南、黑龍江10省級行政區凡1500萬人受災。這次氣旋導致184人死亡與130人失蹤，直接經濟損失約250億人民幣[1]。
氣象歷史
7月中旬，在中國淮河流域和長江之間的區域的鋒面形成了一股梅雨。同時，在西北太平洋的副熱帶高壓脊位於不同尋常的向南和向西，阻礙西南氣流的發展並讓它完全流入中國大陸[2]。
此溫帶氣旋在7月19日下午8時於河南形成，日本氣象廳同時對其發佈烈風警報[3]，中國國家氣象中心對其發佈暴雨橙色預警[4]。
在此溫帶氣旋發展的同時，緩慢的往東北偏北移動，並在7月20日下午2時於河北達到巔峰，錄得中心最低氣壓992百帕且表面持續風速仍低於8級風[5][6]。當日下午，中國國家氣象中心對此發佈了暴雨三級警告[7][8]。
在達到巔峰過後，結構開始崩解且西南氣流也已經斷開造成強度無法順利維持[9]，並且滯留在北京附近直到餘下淺薄的對流雲系消散[10]。
影響
此氣旋在華北、東北部分地區帶來暴雨，造成嚴重的洪水[11]，民政部統計是次水浸風雹災害造成161人死亡，123人失蹤，共計1436.6萬人受災，直接經濟損失為254.1億元[1]。在此次的洪水，共緊急撤離了555萬人，其中有1萬5千人需要緊急救援，並且造成超過129,500棟房屋倒塌、農業損失面積超過12,049平方公里[12]。
而河南省的降雨量更是打破了當地紀錄，此次降雨量最大地區是河南省北部的安陽市。河南省防汛抗旱指揮部稱，安陽市林州東崗雨量站6小時降雨量423毫米；硯花水雨量站6小時降雨量372毫米；安陽縣新大堰雨量站6小時降雨量321毫米，均超過百年一遇[13]。同樣遭到暴雨襲擊的湖北，據沙洋縣馬良站12小時降雨量測量，累積超過660毫米，創下當年氣象國家級自動站監測數據的最高紀錄[14]。河北邯鄲市局地累積降雨量881毫米[15]。
爭議
政府應急救災不力
七里河發生洪災後，當地村民對洪水進入村莊前官方的預警措施提出質疑。村民表示，除了在洪水進村前半小時左右的廣播預警外，他們沒收到其他任何預警。邢台經濟開發區水務局官員在接收媒體採訪時表示，7月19號晚上到20號凌晨開發區沒有接到上級防汛辦的群眾撤離通知； 邢台市防汛抗旱指揮部辦公室的一位官員則表示，市防汛辦當時確實向經濟開發區發佈了群眾撤離通知，但記不清具體時間。7月23日，邢台市副市長在新聞發佈會上表示，市防汛辦在7月20日凌晨1點40分通知開發區組織轉移群眾，開發區相關部門隨即進入大賢村[16][17]。
大賢村多位村民向媒體反應，從20日凌晨洪水進村直至當天中午約7個小時期間，救援力量遲遲未到，大部分的救援工作都是在洪水稍退之後村民們自發組織進行。對此，邢台市委外宣辦負責人在接受記者採訪時表示，洪水暴發後救援力量在第一時間就趕到了災區，「肯定是及時通知疏散了，但是救援的相關情況現在還不掌握」[17]。
政府事後處理
中央政府
在寧夏考察的中國共產黨中央委員會總書記習近平指出，黨中央高度重視防汛抗洪搶險救災工作，強調要立足防大汛、抗大洪、搶大險，做好抗擊特大洪水準備，防止麻痹思想和僥倖心理，力爭最大程度減少損失。對於此次的防汛救災，習近平提出6點要求：
- 切實落實防汛抗洪責任制。責任重於泰山。各級黨委和政府要敢於擔當，加強領導，狠抓落實。各有關地區、部門和單位要樹立全國一盤棋思想，強化責任，形成合力，統籌好上下游、左右岸、干支流防汛，加強薄弱環節防範。要統籌做好搶險隊伍、群眾轉移安置、物料等組織落實工作。對工作失職造成重大人員傷亡和財產損失的要依法追責。
- 科學精準預測預報。
- 突出防禦重點。
- 全力保障人員安全。
- 強化軍民聯防聯動機制。
- 抓緊謀劃災後水利建設。
習近平總書記還強調，各級領導幹部特別是主要領導幹部要靠前指揮，各有關地方、部門和單位要各司其職，從防汛責任落實、監測預報預警、避險撤離轉移、防洪工作調度、山洪災害防禦、城市防洪排澇、險情巡查搶護、部門協調配合等方面強化防汛抗洪工作[18]。
地方政府
7月23日晚間，邢台市市長董曉宇在召開的新聞發佈會上承認政府對此次短時強降雨強度預判不足，對洪災的應急能力不足，災情統計、核實、上報不準確不及時，對此深刻反思並向遇難者親屬、受災群眾以及公眾道歉[19]。
邢台市委、市紀委啟動責任追究程序，對此次抗洪中工作不力的責任人先停職後調查。邢台經濟開發區黨工委書記、管委會主任段小勇，東汪鎮黨委書記張國偉，王快鎮黨委副書記郭同恆等人被停職調查[20][21]。
參見
- 颱風尼伯特 (2016年)
- 2016年中國南方水災：發生於2016年6月底7月初
參考資料
- ^ 1.0 1.1 华北东北黄淮部分地区洪涝风雹灾害. 中華人民共和國民政部. [2016-07-24]. （原始內容存檔於2017-10-04）.
- ^ 王苡嫣. 太平洋高壓異常 鄭明典：陸恐有嚴重氣象災害. NOWnews 今日新聞. 2016年7月18日 [2016年7月18日]. （原始內容存檔於2016年7月19日）.
- ^ Marine Weather Warning for GMDSS Metarea XI 2016-07-19T12:00:00Z. WIS Portal – GISC Tokyo. 日本氣象廳. 2016年7月19日 [2016年7月22日]. （原始內容存檔於2016-08-28）.
- ^ 中央气象台发布暴雨橙色预警 10余省份局地有大暴雨. 新華網. 中央氣象台. 2016年7月19日 [2016年7月19日]. （原始內容存檔於2017年9月9日）.
- ^ Marine Weather Warning for GMDSS Metarea XI 2016-07-20T00:00:00Z. WIS Portal – GISC Tokyo. 日本氣象廳. 2016年7月20日 [2016年7月22日]. （原始內容存檔於2016-07-26）.
- ^ Marine Weather Warning for GMDSS Metarea XI 2016-07-20T06:00:00Z. WIS Portal – GISC Tokyo. 日本氣象廳. 2016年7月20日 [2016年7月22日]. （原始內容存檔於2016-08-28）.
- ^ 中国气象局：受黄淮气旋影响 北方降雨强 (youtube). 2016-08-01 [2017-07-02]. （原始內容存檔於2019-02-14） （中文）.
- ^ 最强降雨持续超47小时北京首次发布洪水预警. society.people.com.cn. 人民網. [2017-07-02]. （原始內容存檔於2016-07-22） （中文）.
- ^ 朱茜. 谁是北方极端暴雨的“罪魁祸首”？. 中國新聞社. 2016年7月20日 [2016年7月22日]. （原始內容存檔於2016年8月22日）.
- ^ 天気図 平成28年7月21日21時. 日本氣象廳. 2016年7月21日 [2016年7月22日]. （原始內容 (PNG)存檔於2016年7月22日）.
- ^ 劉毅、王浩. 黄淮气旋致北方多地暴雨. 人民日報. 2016年7月18日 [2016年7月21日]. （原始內容存檔於2017年9月3日）.
- ^ 西南部分地区洪涝灾害致80余万人受灾. 中華人民共和國民政部. 2016年7月25日 [2016年7月25日]. （原始內容存檔於2016年7月25日）.
- ^ 河南再遭百年一遇大雨 安阳4.2万人急需转移. 新華網. [2017-07-02]. （原始內容存檔於2017-10-03） （中文）.
- ^ 湖北沙洋遭受今年最强暴雨：一天下一年降雨. 中國網. [2017-07-02]. （原始內容存檔於2017-10-04） （中文）.
- ^ 2016年中国十大天气气候事件评选结果. 中國天氣網. [2016-12-29]. （原始內容存檔於2017-08-05） （中文）.
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- ^ 17.0 17.1 韓林君; 韓天博. 邢台回应大贤村洪灾疑问. 京華時報. 2016-07-24 [2016-07-25]. （原始內容存檔於2016-07-27） （中文（中國大陸））.
- ^ 强调敢于担当 习近平防汛救灾提6点要求. 多維新聞網. [2017-07-02]. （原始內容存檔於2016-07-25） （中文）.
- ^ 河北邢台市市长向遇难者家属道歉 已启动责任追究程序. 央視網. 2016-07-24 [2016-07-24]. （原始內容存檔於2016-09-20） （中文（中國大陸））.
- ^ 河北省委作出对防汛抗洪抢险救灾中工作不力的有关责任人停职检查决定. 河北日報. 2016-07-25 [2016-07-25]. （原始內容存檔於2016-08-18） （中文（中國大陸））.
- ^ 邢台王快镇党委副书记郭同恒因防汛抗洪抢险工作不力被停职. 澎湃新聞. 2016-07-25 [2016-07-25]. （原始內容存檔於2016-07-27） （中文（中國大陸））.
外部連結
氣旋資訊
- （簡體中文）中國國家氣象中心氣象業務數據共享平台：要聞摘報20160721[永久失效連結]
- （簡體中文）中國國家氣象中心：「16·7」華北極端強降水特徵及天氣學成因分析（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
- （簡體中文）中國民用航空局：首都機場2016年7·20暴雨與2012年7·21暴雨對比分析（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
- （簡體中文）中國國家衞星氣象中心：2016年7月國家衞星遙感監測（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
- （簡體中文）中國山東省濟南市濟陽縣氣象台：2016年7月19-20日濟南暴雨過程分析
- （簡體中文）高原氣象雙月刊：黃淮氣旋中人工增雨播雲區的探討[永久失效連結]
- （繁體中文）中華民國國立台灣大學土木工程系：105年8月國際災例
災情相關
- （英文）中國日報：中國：暴雨造成大洪水（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
- （英文）新華網：暴雨襲擊中國山西（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
- （繁體中文）蘋果日報：中國有溫帶氣旋 鄭明典：中國恐持續水浸（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
- （繁體中文）中時電子報：河南連日暴雨 逾229萬人受災（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
- （繁體中文）明報：暴雨襲京 強降雨創多個「首次」（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
