台湾转型正义
 |
台湾转型正义是针对中华民国对于过去中国国民党一党专政时期实施的专制行为进行转型正义的弥补过程。
历史
中华民国（台湾）在民主化之后，由中国国民党籍的李登辉任中华民国总统。由于中国国民党在民主化前受益于党国体制，其缺少动机检讨及追究过去的错误和压迫。
台湾在转型正义的工作上比较大的成就是对受害者的补偿。目前有“财团法人二二八事件纪念基金会”和“财团法人戒严时期不当叛乱暨匪谍审判案件补偿基金会”负责这项工作。至于转型正义的其他两项重要工程，则做得非常不够。对加害者和加害体制的反省，还没有开始。而对真相和历史的呈现，则进步缓慢。
2017年12月，中华民国立法院立法通过《促进转型正义条例》，政治受难者将可获得回复名誉、权利损害赔偿、司法平反等，并解除其多年来“有罪之身”的不法判决[1]。三读条文明定，未来只要依《二二八事件处理及赔偿条例》、《戒严时期不当叛乱暨匪谍审判案件补偿条例》及《戒严时期人民受损权利回复条例》获得赔偿、补偿或回复受损权利的政治受难者，其有罪判决及刑、保安处分、没收宣告主动撤销，前科纪录也一并涂销。
2022年5月，立法院会三读修正通过“促进转型正义条例”部分条文，规定促转会依规定解散后，行政院应设推动“转型正义会报”，由行政院长担任召集人，并增订6大部会承接应办理的转型正义事项。据悉，未来行政院的人权及转型正义处，将是推动转型正义会报的幕僚单位[2]。
2022年6月1日，促转会刚解散，但官网服务器早已关闭，贴文附上的网站链接也完全失效，过去四年曾引用促转会公开资讯，说明转型正义工作的的报导、论文连结都已经失效。此外，典藏页面中，包括陈文成案等11份研究报告均直接消失。刚卸任两天的代理主委叶虹灵也表示不解，直言“跟我想的不一样！”他指出，原本规划是整个网站都会完整保存供人使用，只是不再更新[3]。
方法
去蒋化
去蒋化指将威权时期的前总统蒋中正及蒋经国的塑像、遗像及相关命名空间进行处置，以移除、改名或其他方式处理[4]，至2022年5月，除慈湖塑像未列入外，已处置者及已同意处置之进度达33.2％[5]。
移转不当取得之财产
移转政党不当取得的财富，依促转条例，除可明确认定其原属之所有权人或其继承人外，应移转为国家所有[6]。
2016年7月中华民国立法院三读通过《政党及其附随组织不当取得财产处理条例》，行政院依法下设“不当党产处理委员会”，进行政党从民国34年以来，不当取得财产的调查、返还、追征等事项。如中国国民党党产争议等事项。
2020年8月，针对《党产条例》引发争点的第2条、第8条第5项，以及第14条，规定以法律位阶规范“党产条例”并设立“党产会”，且党产会不受中央行政机关组织基准法限制，还具有调查权及强制处分的权力，大法官认为并未违反权力分立原则[7]。
调查真相
经由国内外的实际访查，与相关机密档案的解密，对于过去犯行的史实予以公诸于世。
2022年4月，中国国民党自2018年起通报的4万余笔档案，却遗漏海外工作会、文化工作会等单位约3万笔的政治档案，其中包括陈文成案、黄文雄刺蒋案、海外黑名单等资料。对此，促转会认定此已违反《促转条例》，依法裁罚30万元，国民党须在收到处分书后7天内补正通报[9]。国民党表示，促转会的裁罚不具正当性，指控内容有多处并非事实，将采取法律途径寻求司法救济，对抗黑机关的政治追杀。
纪念
经由建造纪念碑及博物馆等方式来保存过去的记忆，或是国定假日。
回复名誉
2022年(228事件75周年)，时任中华民国总统蔡英文向两名受害者家属颁发回复名誉证书[10]。
赔偿
对受害者提供包括：金钱赔偿，名誉恢复，重新安置，或给以象征式的补偿。如《二二八事件处理及赔偿条例》。
2022年5月，中华民国立法院三读通过“威权统治时期国家不法行为被害者权利回复条例”，明定行政院设立“财团法人威权统治时期国家不法行为被害者权利基金会”，处理威权统治时期，国家不法行为被害者权利的回复、赔偿及财产返还等事项，明定因威权统治致被害者死亡或失踪，赔偿金为1200万元[11]。
系统改革
对系统的改革包括：对腐败，滥权，无能等曾参与过去迫害犯行的的军警，官员及任职于司法体系的人给予革职，整肃。其实这也是新政府自保，避免这些人及威权政府的支持者以各种手段恶整过去的反对党。
其中很可能造成副作用的是若全面公布过去的线民，严重伤害人与人之间的信任；因为在威权体制下，许多人根本无法拒绝成为线民，一些线民也只是通告威权政府单纯的犯罪行为；许多反对人士也会私下与威权政府沟通、周旋，许多被威权政府视为线民的反对者，其实只是异议人士与威权政府的传话者。
组织
国家机构
- 二二八事件纪念基金会、促进转型正义委员会、不当党产处理委员会、总统府原住民族历史正义与转型正义委员会、行政院人权及转型正义处[12]。
国家展览馆
批评
民主进步党以转型正义为名打击报复
民主进步党政府及其侧翼经常被泛蓝阵营人士批评借转型正义之名行政治打击之实，以国家公权力进行政治斗争、打压在野党。[13]例如，中华民国前副总统，中国国民党前主席吴敦义在2023年3月1日批评，民进党政府喜欢拿国民党威权时期与东西德或纳粹时期来比较，但过去国民党执政时期，一切都是规规矩矩的。纵然有党产是不正确的，就照法律判断，他指责民进党政府完全单以没入、打压方式来打击国民党，是不对的。[14]同时，早在促进转型正义条例通过前，中国国民党也曾表示，转型正义除了过往的国民党威权时期，应该也需要包含日本统治时期（1895-1945），如台湾原住民族与慰安妇等，都需要政府还给公道，国民党对于民进党单一且针对性高的转型正义，相当不谅解。[14]
转型力度不足
部分人士认为，中华民国错失了追求转型正义的黄金时机。台湾民间与真相和解促进会批评民主进步党，在执政的头七年无意从事转型正义工作[15]。
参考文献
- ^ 促进转型正义条例三读通过，政治受难者可望恢复名誉 前科一并涂销 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 2017.12.5
- ^ 政院新设“人权及转型正义处” 10项职掌出炉 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 2022.5.17 自由时报
- ^ 【独家】促转会收摊“灯熄光不灭”？官网连结失效、陈文成案等 11 份研究报告直接消失 ！ （页面存档备份，存于互联网档案馆） 2022.6.1 沃草
- ^ 促進轉型正義條例. 全国法规数据库. [2022-08-06]. （原始内容存档于2022-09-01）.
- ^ 陈钰馥. 全台威權象徵處置33.2％ 促轉會：國防部積極程度待改善. 自由时报. 2022-05-11 [2022-08-06]. （原始内容存档于2022-08-06）.
- ^ 促進轉型正義條例. [2022-08-06]. （原始内容存档于2022-09-26）.
- ^ 党产条例释宪案 大法官宣告“全部合宪” （页面存档备份，存于互联网档案馆） 2020.8.28 公视
- ^ 政治档案条例三读通过 毁坏隐匿最高判5年 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 2019.7.4 中央社
- ^ 漏报陈文成等政治档案 促转会裁罚国民党30万 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 2022.4.29 中时
- ^ 二二八75周年 总统颁受难家属回复名誉证书 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 2022.2.28 台湾新生报
- ^ 立院三读“威权时期回复条例” 被害者赔偿1200万 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 自由时报 2022.5.27
- ^ 人權及轉型正義處. 行政院. [2022-08-04]. （原始内容存档于2022-08-07）.
- ^ Welle (www.dw.com), Deutsche. 台湾立委曾任情报线民 转型正义再成焦点 | DW | 22.10.2021. DW.COM. [2023-03-28]. （原始内容存档于2023-04-08） （中文（中国大陆））.
- ^ 14.0 14.1 统独都不满 台湾继续激辩“转型正义”. BBC News 中文. [2023-03-28]. （原始内容存档于2023-03-27） （中文（简体））.
- ^ 什么是转型正义-至目前为止，台湾在转型正义方面有哪些成就？ （页面存档备份，存于互联网档案馆） 台湾民间真相与和解促进会
内部链接
外部链接
- 台湾民间真相与和解促进会 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||