非法木屋

位于吉隆坡陆佑路的非法木屋

非法木屋在马来西亚是指一些非法占地而建的房屋，这些房屋大多以铁皮或木板搭建而成，因此又被板屋，主要分布在马来西亚各主要城镇市中心之边缘，如吉隆坡的啤律、甲洞、新街场、冼都，雪兰莪的八打灵再也，柔佛的新山等，许多非法木屋聚落是英殖民时期就存在，但也有部分是在马来西亚独立后才搭建，这些非法木屋也是各个城镇发展史的见证者，类似于贫民窟，但住户甚至连所在土地都不是自己的。故如今这些木屋被贴上贫穷及落后的标签，霸占公地更被市政府及都市居民视为“都市大毒瘤”，许多城镇及州府的政府纷纷提出“零木屋计画”，以拆除其管辖范围内之非法木屋。

历史

然而，这些非法木屋的出现马来西亚的经济发展及移民现象必不可分，在19世纪末，英殖民政府在马来半岛开始开辟许多的锡矿场，于是有大量的华人及印度人开始从中国及印度的南方涌入，担任矿工或开垦农地，使马来半岛各邦的人口迅速增加，也改变了当地的人口结构。然而，当时英殖民并未被这些南来的劳工寻求住宿及推动管制政策。为了栖身，这些劳工于是在邻近矿区或市中心边缘搭建临时木屋，久而久之就称为了住宅聚落。

在50至60年代的，英殖民政府与马来亚共产党对峙，引发紧急状态，殖民政府为了剿共，将大部分位于森林边缘、矿场附近的木屋聚落圈地管制，形成新村。但并非所有木屋都被纳入新村，许多位在市中心边缘，政府认为不具威胁的木屋聚落被留在原地，也不被视为合法建筑，成为了非法木屋。

在1970年代，马来西亚政府推行新经济政策，鼓励马来人离开乡村，往城市发展，以让马来西亚各个城市的种族分布均匀，由于许多离乡背井的马来人原先生活并不富裕，教育程度也不高，无法符合市中心高昂的租金，也促使他们搬进非法木屋内。在90年代后，许多原本住在非法木屋的屋主因经济改善，搬迁至市郊的住宅区，原先的木屋便租给在附近工作的外籍劳工，大量外籍劳工的进驻，也改变原本非法木屋的原貌及族群分布，更加深许多市民对非法木屋的厌恶。

合法性

在马来西亚政府的眼中，也不是所有非法木屋都会被马上打击，可视为是临时租地契的扣留者、非法占用土地者以及擅自闯入土地者非法者。在1891年，英殖民政府就开始针对马来西亚各个城市推行土地管理制度，以吉隆坡为例，当地政府将吉隆坡化为四区，分别为峇都区（Mukim of Batu）、文良港区（Mukim of Setapak）、安邦区（Mukim of Ampang）及吉隆坡区（Mukim of Kuala Lumpur），并且列明土地拥有者得需先向政府登记方可使用，而市政府也开始向土地持有者征收地税。

马来西亚独立之后，更设定了土地管制法令，在1965国家土地法令第56条文中更有说明，任何人都不能私自占有土地，若要使用，得按官方制定程序申请。所有占用者必须提出申请，而持有临时地契者（Temporary Occupation License，简称TOL），得定时缴税。虽然透过这个方式运作，但大多木屋住户所缴付的地税与时限不一，部分则是完全没有缴付过地税，甚至更有住户表示，曾有执法人员告知，只需缴纳一次性数百令吉，便可长期占用该土地，且不会遭到对付，但在付费后政府却却未提供任何单据。这也政府非法木屋的出现，显示为法令不严谨执行所致。

现况

进入80年代中期，国家经济状况开始改善，乱象有所渐少，许多位在都市市中心边缘的非法木屋，开始让路给都市的发展工程，如：1994年吉隆坡市政府开始兴建轻快铁安邦线、格拉那再也线，以及2013年捷运加影线的兴建，亦或是该地点被建商收购建设大型计画，如谷中城、孟沙南、双威伟乐城计画等，以及各地政府推行"零木屋计画"，这些导致许多超过百年历史的非法木屋聚落落入被拆迁的命运，目前在吉隆坡的非法木屋非常稀少。在柔佛2019年的统计中，州内仍有6972户非法木屋居民，其中以新山县占多数，共5158户，约一万五千居民，其次为峇株巴辖县的474户、丰盛港县的401户及古来县的267户。

人民组屋

位于武吉加里尔的人民组屋（PPR）

由于当初选择居住在非法木屋的居民，大多为中下阶级，经济能力并不强。政府在拆迁这些非法木屋，许多原本的租户都会被分发一间人民组屋（PPR）的单位做栖身。为了安置这些居民，政府在许多城市边缘的新兴发展区建设许多的人民组屋，主要聚集在葛京、啤律、武吉加里尔等。然而，这些人民组屋并非免费，住户每个得向政府缴纳约100至200令吉不等的租金。许多搬迁至人民组屋的原非法木屋居民，往往会发现这些人民组屋远离以往生活区域或工作地点，或者无法像在居住非法木屋期间，在住家门口开业做小生意，继而导致失业，陷入经济困境，甚至不适应新的居住环境、居住面积较为狭小，使得心理遭受极大压力。这些是许多新搬迁至人民组屋的居民所需面对的问题。

参看

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