台湾省参议会
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/10/Former_Taiwan_Education_Hall_aerial_photography.jpg/300px-Former_Taiwan_Education_Hall_aerial_photography.jpg)
台湾省参议会,成立于1946年5月1日,于1951年12月11日改制为台湾省临时省议会,会址位于台北市南海路、泉州街口的原台湾教育会馆。该参议会为台湾省议会的前身,也是战后初期台湾省最高民意机构。
依据民国34年(1945年)修订后的《省参议员选举条例》的规定,省参议员以间接选举方式产生,系由各县市参议会参议员担任选举人。原规定每县市仅能选举一人,经台湾省行政长官公署呈报国民政府核准后,乃依人口数调整之。1946年4月15日,全省17县市共选出第一届省参议员30名,加上后来中央遴选的省参议员6名,及增选的山地籍省参议员1名,合计法定名额37名。
背景与法源
1945年8月日本战败,台湾日治时期结束,进入中华民国时期。依照南京国民政府规划,台湾省的最高行政中心为台湾省行政长官公署。而该省的地方自治制度法源则适用于1944年12月5日于重庆宣布《省参议员选举条例》、《省参议会组织条例》与1945年12月26日由台湾省行政长官公署公布的《台湾省各级民意机关成立方案》。
选务
依据《台湾省各级民意机关成立方案》,1946年初首先成立村里民大会,并以间接选举型态,由村里民大会选举乡镇县辖市区民代表,组成乡镇县辖市区民代表会。再由乡镇县辖市区民代表会及职业团体,选举县市参议员,分别成立县市参议会。复由各县市参议会选举省参议员,组成省参议会。
依据《省参议会组织条例》,每县市仅能选出1名省参议员。当时台湾省行政区划分为8县9市,原应选出17名,但因各县市人口差距极大,多者达130万余人,少者仅6万余人,经台湾省行政长官公署呈报中央核准后,乃依人口数调整名额如下:
- 县市人口不及20万者1名
- 县市人口逾20万不及50万者2名
- 县市人口逾50万不及100万者3名
- 县市人口100万以上者4名
依据上述规定,台湾省17县市应选出30名省参议员[1]。
而在资格方面,省参议员候选人的资格为:“中华民国公民年满二十五岁,在各议省内居住一年以上,省县公职候选人考试法所定甲种公职候选人试验或检核及格者”。
1946年4月15日,全省17个县市参议会共选出第一届省参议员30名。5月1日,台湾省参议会正式成立,并选出黄朝琴、李万居为正、副议长;连震东为秘书长。
1947年12月18日,国民政府遴选吕永凯等6名为省参议员。1948年3月30日,奉行政院核准增选山地籍省参议员1名,由华清吉当选。连同前述选举产生者,合计法定省参议员名额共37名[1]。
参议会沿革
该参议会名义上虽说是台湾省最高民意机构,但囿于战后成立的台湾实际统治机关——台湾省行政长官公署权力过大,加上时局不靖等原因,该参议会并没发挥其民意制衡行政的功能。不仅于此,该参议会所属议员还在1947年二二八事件中遭到行政长官公署的迫害,并导致该议会三十名参议员中,两名失踪丧生,两名被补入狱,其他人也多被通缉逃亡或暂退于台湾政坛。也就这样,该参议会于1947年3月后形同解散,但依然依法问政。
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于法,台湾省参议会的第一届任期本要在两年后的1948年5月1日,之后因国共内战因素延长至1951年12月。不过,该议会旋即于同年被废止,并由新成立的台湾省临时省议会取代,而台湾省临时省议会再于1959年改为台湾省议会。
第一届参议员名单
选区 | 名额 | 当选及遴选名单[2] | 递补名单[2] |
---|---|---|---|
台北县 | 3 | 黄纯青、李友三、林日高 | 林世南(递补林日高)、卢根德(递补黄纯青) |
新竹县 | 3 | 林为恭、吴鸿森、刘阔才 | 张锡祺(递补吴鸿森)、彭德(递补张锡祺) |
台中县 | 4 | 林献堂、洪火炼、杨陶、丁瑞彬 | 杨天赋(递补林献堂) |
台南县 | 4 | 李万居、刘明朝、殷占魁、陈按察 | 梁道(递补陈按察)、谢水蓝(递补刘明朝) |
高雄县 | 3 | 洪约白、刘兼善、林壁辉 | 黄联登(递补洪约白)、吴瑞泰(递补刘兼善) |
澎湖县 | 1 | 高恭 | 高顺贤(递补高恭) |
花莲县 | 1 | 马有岳 | |
台东县 | 1 | 郑品聪 | 陈振宗(递补郑品聪) |
基隆市 | 1 | 颜钦贤 | 张振生(递补颜钦贤) |
台北市 | 2 | 黄朝琴、王添灯 | 蒋渭川(递补王添灯)、陈旺成(递补蒋渭川) |
新竹市 | 1 | 苏惟梁 | |
台中市 | 1 | 林连宗 | 陈茂堤(递补林连宗) |
彰化市 | 1 | 李崇礼 | |
嘉义市 | 1 | 刘传来 | |
台南市 | 1 | 韩石泉 | |
高雄市 | 1 | 郭国基 | |
屏东市 | 1 | 陈文石 | |
遴选 | 6 | 吕永凯、陈清栋、何义、任公藩、叶荣钟、李缎 | 谢汉儒(递补任公藩)、杨金宝(递补叶荣钟)、张瑞麟(递补李缎)、林虚中(递补陈清栋)、郭雨新(递补吕永凯) |
山地 | 1 | 华清吉 | 林瑞昌(递补华清吉) |
相关条目
参考资料
法条参考
先前机关: - |
台湾省最高民意机构 1946年5月-1951年12月 |
后继机关: 台湾省临时省议会 |
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