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可愛區

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攝於福岡市天神SOLARIA PLAZA（日語：ソラリアプラザ）的可愛區標識。
可愛區的標識

可愛區（日語：カワイイ区／カワイイく）是日本福岡縣福岡市於2012年8月29日至2015年3月31日運營的虛擬行政區（日語：行政区）。

2012年，福岡市設立本區，為虛構的「第8個行政區」，準備以「可愛」為切入口，向外界推廣福岡市的魅力，包括福岡的飲食、時尚、美容等與「可愛」有關的文化及產業，以及都市機能緊密相連所創造的便利購物環境等，希望藉此帶動地區發展[1]。計劃由福岡市負責資訊推廣的市長室廣報戰略課推行[2]。

福岡市表示，本區名稱的「可愛」是「『討人喜愛』、『令心情平和』等的意思」，不僅可形容女性，亦可用於所有的人、動物、行動等（官方網站），不過仍然招來誤解。

歷史

可愛區設立的契機可追溯至2012年3月。當時，AKB48的篠田麻里子拜訪福岡市長，表示「想提供幫助，為福岡的朋友注入活力」，願意向福岡市提供協助[2]。福岡市及後提出計劃，在網上設立「第8個區」，由篠田擔任區長，向首都圈的年輕人宣傳福岡市。

市最初不知道多少人會登記為區民，考慮到福岡市的人口為149萬，於是將目標設為1萬人[2]。在篠田協調下，網站委託給電通製作，雙方簽訂約1,000萬日圓的無招標合同（日語：随意契約）。

2012年8月29日，可愛區正式成立。為吸引首都圈關注，辭令交付式設在東京舉行。登記開始3日後，9月1日，登記者超過3萬人。9月25日，開始發行「可愛區政報」（カワイイ区政だより）；9月29日，開始發行特別住民票。11月1日，區民突破4萬人，及後亦持續增長[3]。

爭議

可愛區引發了不少爭議，包括男女共同參畫（日語：男女共同参画）（性別平等）方面的爭議。福岡市收到4宗質疑「可愛區不會助長性別歧視嗎」等的市民投訴後[4]，向男女共同參畫審議會諮詢，有委員認為計劃「欠缺性別平等考慮」。由於負責計劃的廣報戰略課事先未有諮詢市男女共同參畫課，有意見更要求市重新審視或取消計劃，令事情越鬧越大[5]。

不少人及後發信給市，認為「4宗投訴就解僱太可惜」，「沒有性別歧視」[6]，但市認為事關重大，考慮到知道篠田麻里子是可愛區區長的人愈來愈多，「不能給沒有直接關係的篠田女士，再添任何麻煩」，最終請求她卸任區長[7]。

可愛區的運營工作亦有引發爭議。售價300日圓的可愛區特別住民票（日語：特別住民票），預訂及郵寄工作曾交由未與福岡市簽訂正式合同的RKB每日放送進行，公司原定與自製透明文件夾共同銷售，並已在福岡市運營的可愛區網站上刊登廣告橫幅（9月14日停止接受預訂，橫幅亦被刪去；停止前，RKB每日放送已接受1500人預訂），被指運營不透明之處過多，未有向市民完整交代[8]。

一般認為，可愛區企畫的起源是篠田拜訪福岡市長高島宗一郎（日語：高島宗一郎）時的靈機一動[9][10]，而在篠田牽線下，電通獲得了福岡市民交的約1,000萬日圓稅金；2013年2月16日，有市議員在市議會決算特別委員會分科會上表示，「有市民說，市長是在拿公款來玩」[11]。

而對於審議會上的「可愛是歧視」觀點，有聲音就質疑「是不是想藉性別盲視之名，把高島趕下台」[12]。

數據

  • 人口 - 41,617人（截至2014年12月1日）
  • 面積 - 0平方公里
  • 區徽 - 粉色絲帶…設計理念為「以絲帶連結可愛，從福岡推廣可愛」。

區長

福岡縣糸島市出身[1]。當時是AKB48成員。可愛區創立後，免費負責宣傳工作[13]。

來自溫哥華[14]。在日加拿大人，住在縣內，是網誌寫手及英語口語講師[15]。

行政

可愛區的「行政服務」包括對區民發行特別住民票（日語：特別住民票），發放區政報等。詳情如下。

可愛區的區民登記手續在官方網站上進行。登記需要提供昵稱及電子郵件地址，不收費用，非福岡市民亦可登記。市民登記後可獲發區民編號，並透過電子郵件，定期收取「可愛區政報」[1]。

可愛區並發行「可愛區特別住民票」（カワイイ区特別住民票）。特別住民票在福岡市役所一樓「資訊廣場」（情報プラザ）發行，費用300日圓[16]，可在市內合作店鋪及設施出示，參加各種活動及享用優惠服務[17]。由於特別住民票（日語：特別住民票）屬虛構區發行，故不能用作官方證明文件。發行時收取的300日圓，與發行真實住民票的收費相同[2]。

民間商戶及團體向福岡市提出申請，接受審查後，可獲准使用區標；福岡市另接受由贊同理念的民間組織提出的掛名贊助及合作請求[2]。

終止

隨著傳媒的關注逐漸減少，市議會等處開始有聲音質疑計劃是否仍有必要，福岡市總務企畫局及後表示，計劃「在城市推廣方面取得較大成果，但難以繼續保持創新，吸引話題，故決定終止」，決定於2015年3月31日終止「可愛區」計劃[18][19]。

參見

參考文獻

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 【福岡市「カワイイ区」】(2)　「九州は女性も元気」　篠田さん区長就任. 西日本新聞. 2013年02月20日 [2013年02月21日].  [永久失效連結]
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 「これまでにない施策が成果呼んだ」福岡市カワイイ区の仕掛け人が語る. AdverTimes. 2012年09月06日 [2013年02月22日]. （原始內容存檔於2020年8月4日）. 
  3. ^ カワイイ区のあゆみ・統計・シンボル カワイイ区公式サイト、2013年2月21日閲覧。
  4. ^ 福岡市カワイイ区:AKBの篠田麻里子さん 区長を退任. 毎日新聞. 2013-02-19 [2013-02-21]. （原始內容存檔於2013-02-22）. 
  5. ^ 【福岡市「カワイイ区」】(9)　市審議会がカワイイ区に「待った」. 西日本新聞. 2013年02月20日 [2013年02月21日].  [永久失效連結]
  6. ^ AKB篠田さん退任で意見相次ぐ　「残念」「頑張れ」92件. 共同通信. 2013年2月20日 [2013年02月21日]. 
  7. ^ 篠田麻里子「カワイイ区」区長を退任。男女差別との苦情4件. スポーツニッポン. 2013年2月19日 [2013年2月21日]. （原始內容存檔於2020年8月4日）. 
  8. ^ 日中関係の「今後を注視」　高島・福岡市長. 産経新聞. 2012年10月5日 [2013年2月21日]. （原始內容存檔於2013年3月2日）. 
  9. ^ マリコ様が福岡市“カワイイ区”の区長に就任「ふざけてません、本気です！. ガジェット通信（日語：ガジェット通信）. [2013年2月21日]. （原始內容存檔於2020年8月4日）. 
  10. ^ 区長就任の篠田麻里子　部下にさしこ指名「“ちょい副区長”で. スポーツニッポン. 2012年8月29日 [2013年2月21日]. （原始內容存檔於2020年8月4日）. 
  11. ^ 【福岡市「カワイイ区」】(8)　住民票発行業務に疑問の声　市議会. 西日本新聞. 2013年02月20日 [2013年2月21日].  [永久失效連結]
  12. ^ 「カワイイ」が差別？　くだらない答申は税金の無駄　福岡市カワイイ区騒動（大森貴弘）1/22/2 産経新聞2013年2月22日
  13. ^ AKB篠田さん、「カワイイ区長」退任　苦情で. SankeiBiz. 2013年02月19日 [2013年2月21日].  [永久失效連結]
  14. ^ {{lang|ja|ブレスウェート･ミカエラ | 吉田正樹事務所}}. [2020-06-10]. （原始內容存檔於2014-10-16）. 
  15. ^ （[//web.archive.org/web/20130914040013/http://www.47news.jp/CN/201309/CN2013091101001147.html 頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） カワイイ区長にカナダ女性　福岡在住、人気ブロガー] （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 共同通信2013年9月11日
  16. ^ 福岡市情報プラザ カワイイ区公式サイト、2013年2月21日閲覧。
  17. ^ カワイイ区イベント情報 カワイイ区公式サイト、2013年2月21日閲覧。
  18. ^ Twittwr カワイイ区公式アカウントによる2015年4月1日12:01(JST)のツイート
  19. ^ カワイイ区　３月で廃止　福岡市「話題性の維持難しい」 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） - 西日本新聞、2015年2月19日夕刊

外部連結

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