用户:Lucy melbourne/沙盒/JP3

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== 本沙盒及沙盒讨论页同时关灯，暂时不限时间== 宅妈 Lucy（留言） 2016年12月14日 (三) 04:15 (UTC)

在新墨西哥陶县，太平绅士Montoyo正在听取一起案件的进展（1941年）

太平绅士（英语：Justice of the Peace，简称JP）是在执行英美法系的国家中，在社会地位和社会价值中，阶层最高的一个民间义务荣誉职位的工作。[1]

世界法律制度分布图

在当今全世界，有两个最大的治国的律法体系，分别是英美法系（又被称是普通法系或海洋法系）和大陆法系。[2][3] 太平绅士在这两大类的司法体系的国家里，是只有在英美法系的国家中运行的一种相当于荣誉市民或荣誉国民的体制。[4]

在澳洲的维多利亚州，太平绅士是具有司法文件副本义务公证权，法庭诉讼司法文件义务认证权。司法誓言宣示义务见证权，和荣誉市民或荣誉国民不同。[1]

英国

英格兰及威尔士

在英格兰及威尔士的裁判法庭由三位太平绅士或裁判官共同负责执行简易过犯的惩处（或作“循简易程序审讯”）：法庭可裁决刑期在六个月以下的监禁处分。裁判法庭设有一名有法律资历的书记，负责向法庭提出相关法例的建议。太平绅士或裁判官的人选从各个地区、各个阶层挑选。所有裁判官在赴任以前及在任期间，都要接受严谨的训练。裁判官是非受薪的义务工作者，但可领取车马费及生活费。一般的非专业裁判官每年需担任最少26节(每节半日)的服务，但亦有人在一周至少要担任一日服务。除了非专业裁判官以外，法庭亦有小量的“区域法院法官 (裁判法庭)”（旧称“受薪裁判官”），都是有法律资历的全职裁判处成员，可以单独审理案件而无需其他裁判官在席。“区域法院法官（裁判法庭）”与一判在郡法院审理案件的“区域法院法官”并不相同，这一点很重要。

现时，裁判法院可审理轻微违纪行为，可判处5000英镑以下的罚款及不超过12个月的监禁，占英格兰及威尔士和北爱尔兰超过95%的刑事案件。对于较严重的违纪行为，裁判官负责向皇室法庭提交公诉书。裁判官亦具有限民事司法管辖权，例如：处理发牌申请。不过根据《2003年牌照法案》，这些管辖权都已撤销。

在《2003年法院法案》正式执行以前，裁判官都限制在指定地区工作。这规定现已变更，改为编配到各地方司法区。

《1997年太平绅士法案》为现时太平绅士的委任订立框架，由大法官以英女王的名义委任；根据相同的机制，亦可用于太平绅士的撤销。区域法院法官（裁判法庭）在委任前必须要有七年的一般资历，并由英国君主按大法官的建议而委任。

苏格兰

在苏格兰的法律体系中，太平绅士都是苏格兰区域法院内的非专业裁判官。“苏格兰区域法院”在1975年设立，用以取代过往的自治市警察法院。裁判官或单独审理案件，又或三位共同审理、并有一位具资历的审裁顾问担任召集人或法庭书记。裁判官负责审理危害公众安宁、醉酒、轻微袭击罪、小额盗窃案及其他根据《民政法 (苏格兰) 1982年》所订定的犯法行为。

在格拉斯哥，由于法院需要审理大量案件，使以聘请了三位事务律师担任“受薪裁判官”，以取代非专业法官的职能。受薪裁判官与简易郡法院具有等同的定罪权力。不过，在2006年，苏格兰行政院颁布统一郡法院及区域法院的管理，但仍保留非专业法官，作为把苏格兰的司法体系统领于上议院大法官的第一步。

澳大利亚

澳大利亚国徽

太平绅士是澳大利亚联邦的义工阶层中，唯一被列入联邦国家宪法中的义务职，在澳国境内的义工阶层中，拥有最高阶层的荣誉。太平绅士也是唯一在司法界中，具有可公证跨越州省以及国际司法文件权限的民间人士。

甄选申请太平绅士义务工作人数，基本上是依照在不相同州郡省中的人口总数额，还有各个多元文化中的人口总数标准，来做出取舍。基本上，在不同生活文化的每一千人中，仅配有一个名额；不足一千人的种族群体中，则不提供太平绅士的义工名额。

根据澳大利亚2016年3月全国各地人口的统计数字，各州太平绅士名额应如下（仍将以当地各别文化种族，还有不同纳税层工作职业的总人数为准，以取决太平绅士名额的总数）：

州名称 应有名额
新南威尔士州 7704
维多利亚州 6039
昆士兰州 4827
南澳大利亚州 1706
西澳大利亚州 2613
塔斯马尼亚州 518
北领地州 224
堪培拉行政特区 395
全国 24051

在澳洲的太平绅士申请的要求，还包括在文件中须加附由一名在职的市议会议员或在职的国会议员，一位在职的太平绅士，2位具法定公证权力者；如医师、校长等资格人的同时联合提名。[5]

在澳大利亚联邦各州省地方，不管是由哪一州太平绅士公证后的文件，都能依照联邦宪法，合法地在州中还有国际间执行英美法系的国家中，交互流通使用；其他具公证资格的公证人所公证的文件，则只能在当地区中使用。
法定律师公证人和太平绅士在英美法系国家中的司法地位相等，司法权威却不平行。
另一个在英美法系国家中的不同点是，太平绅士是提供完全免费公证的民间义务荣誉职位，而法定律师公证人是可以收取费用的。

澳洲联邦统一太平绅士就职时的终身誓言

凡是经过太平绅士委员会甄审出来的民间人士，都必须在澳洲各州境内的司法管理处的法庭或办事处中，按照国法条例，由各州的法官亲自监誓，以完全的英语做出如下的誓言：

因为在各个多元文化的种族群中，在社会民间所从事的工作种类及阶层中，也为求国家的司法执行真正的正义还有公平。太平绅士的信誉，能够深入各个不同的阶层及文化族群当中，太平绅士，是从没有社会地位高低分别的差异，只是不会在从事或经营特种营业的，如：以性交易，和声色场所，或有贩毒或使用毒害行药物的人群中，甄选而出。

因此，在澳大利亚并没有限制申请太平绅士的资格，而是从个人的道德品质、在社会上沟通、组织活动的能力、还有在族群当中的被需要的种种情况，做出甄审的。[6]

澳洲联邦统一申请太平绅士荣誉职位的基本要求

申请太平绅士必须满足资格要求联邦政策的统一10大条件是：

  1. 必须是澳大利亚公民，并具有得以在澳大利亚投票资格的选民。英语非母语的人士，需具备在英文中具有听、说、读、写；流利的才能
  2. 必须同意接受正在进行资格审核的所有秘密调查，以确定申请人具有适合担任太平绅士的民间形象（这包括接受警方在审核时做出的采访）；
  3. 必须是年龄不小于18岁的人士；
  4. 必须是从没有个人自动宣告破产，或被强制宣告破产的记录，也没有曾经申请解除破产的历史记录；
  5. 必须是能够称职地履行太平绅士司法职责的人士；
  6. 必须是没有超越轻微交通罪行被定罪的的任何罪行，须经由司法总检察长侦查（太平绅士职位的申请人，在过去10年中，没有超过4次的轻微违反交通案例法的行为，也包括侦查在过去5年中，没有超过1次的酒驾违例，以及在酒测中的读数，不得超过0.1%违法行为的人士。
  7. 太平绅士是不得从事任何职业或工作，有可能导致在他们的个人商业或其他的利益之间的，和身为太平绅士在服役期间，具相互冲突的义务和责任的人。
  8. 太平绅士必须在完成最基本的司法认证培训课程，并须通过测试之后，才得以开始协助司法认证的义务工作。
  9. 申请在各地警察局附设的文件认证部里工作的太平绅士，必须通过进阶国际认证资格的测试之后，才得以在(司法文件认证部 )中，担任认证的轮值工作。
  10. 在某些国家或地方中，例如；澳大利亚联邦国和境内维多利亚州省地方，受过进阶司法培训并通过测试的。于(司法文件认证部 )在职的“资深太平绅士”在至少2名具有专业医疗的人员，其中1名必须是具医师资格陪同的情况下；具有得以签署司法精神状态鉴定证明书的权限。以及；在2名专业医师共同鉴定的情况中，具有得以签署容许末期病患放弃医疗，施行安乐死的医疗授权证明书的权限。[6][注 1]

联邦统一太平绅士的社会职责和义务法规

在澳大利亚司法界中，太平绅士在执行司法的工作中，必须是作为人们在公务或法律文件的以求证为目的，一个独立的，客观的见证。

太平绅士在社会中属于服务各阶层及不同文化人群的公众人物，太平绅士的姓名、连络电话、及地址的连络方式，应公布于社会，不得视为个人隐密资讯列入隐私法的条例中。

太平绅士必须提供个人准确有效的连络方式，公布于其居住地区中的当地乡镇地区公所、当地的警察局、太平绅士专属各委员会或管理单位中，公布方式包括各式各样的印刷纸体宣传文件中，各单位所属的对需在居住本地发布，及在国际官方网址中的公开资讯中。

太平绅士有义务及责任，在其连络方式有任何的变更，必须于28天之内；通知专属各委员会或管理单位变更个人的连络方式，以确保连络资讯的准确及有效。[6][注 2][注 1]

联邦统一太平绅士的基本司法公职任务法规

在联邦宪法订定的证据法条例中，太平绅士，应统一负责执行完成的司法基本的任务为：

协助见证有司法需求的人士，以文字做出的正式宣誓证件或依法听取有司法需求的人士，口头诵诉的誓章内容；

协助见证在有司法需求的人士，所提出的法定声明及听取申请人，口头诵诉的誓词；

协助见证在有司法需求的人士，个人的亲笔签名；
:协助见证在有司法需求的人士，在证明文件的执行和正确地运作；

协助在有司法需求的人士，验证原始文档的真实副本。

经由太平绅士认证之后的各类司法文件复印本，基本司法上有效使用期为2年。个人在1个月之内所拍摄证明身份相片，经由太平绅士认证过后，基本上的有效使用期限为6个月。 但在某些安全性需求较高的职业中，如；在保安类的工作中，在任何高龄人士的照顾性质的职业中，在任何照顾婴儿、幼儿、还有；在与儿童有直接接触的教育性质的工作中，经由太平绅士认证的各类司法文件复印本，会有缩短使用期的不同规定出现，类似这种情况中，则是以各工作单位公布的认证之后，在1年中使用有效；认证之后在6个月中使用有效；或认证之后在10至30天中使用的有效要求为准。

在各行各业中具法定认证资格的社会人士，所认证的文件，仅有在州境内有效。需跨越州省或在国际间使用的各式各样司法文件，只能在经由太平绅士和法定公证人的公证之后，才会产生法定的效力。

各联邦州省中的太平绅士在协助处理司法工作的期间，和其他所有的司法公职人员中的行为准则完全相同，不得收取任何金钱、礼物。也不得接受为个别太平绅士所设置的餐饮及宴会。

太平绅士，另有服从于在服务不同的州省司法管辖区时，接受不同的司法工作培训，并确实完成太平绅士的工作使命，并随时维护皇冠法下，太平绅士的个人及团队全体荣誉的使命。[6][注 1]

执行英美法系与大陆法系的国家

由挪威法定律师公证处的律师所发出的公证文件样本之一

体制下的差距

法定律师公证人在行使公职权时，所需加盖钢印的其中一款

法定律师公证人和太平绅士的司法权限在大陆法系和英美法系中，在以大陆法系治理的国家中，和太平绅士的职权类似的，是(法定律师公证人Notary Publics 在英语中也称为notary ，public notary。

法定律师公证人；在司法执行的角色和太平绅士的角色相当类似，同样具公证、认证还有见证的类似司法权限的工作范围中，在两种并不等同和平行治理国家律法的体系中，就是一个在司法公职威权上的分界点，请勿混淆。

法定律师公证人；是必须具3年或5年的实际处理司法案件经验，并须要通过进阶司法测验通过之后，才能合法的协助及处理非诉讼争议性的涉及财产，契约，权力方面司法上的问题。以及处理本国和国际业务中，所发生的非诉讼争议性的公职律师人员。

以一般视觉来浅说太平绅士、在大陆法系制度下，还有在英美法系制度下的法定律师公证人在司法上的分界情况，最简单的分辨办法，就是太平绅士是以民众自己制作还有提供的证据上，签署经过太平绅士公证的证明，即太平绅士的亲笔签名和加盖有太平绅士自己的姓名；地址和公职编号的官印，该民众自己制作还有提供的文件即可成为正式合法的文件，可在境内不同的州郡，还有国际中，产生司法上的效力。

在大陆法系还有在英美法系国家中的法定律师公证人，则是须要代替民众，制作能在境内各地的法庭中；还有在国际法庭中使用；或最高地方法庭中使用的文档；

由太平绅士和法定律师公证人所处理的文档和文件，本身在外观上，就能显示出文档和文件的不同，还有在不同司法的体制中，由法定律师公证人发出的文档和文件，在证书的外观上，也能看出不一样的格式，不一样的不同官印；及文件或文档纸张大小的不相同之处。

太平绅士；还有在大陆法系制度下，和在英美法系制度下的法定律师公证人，在各国的司法不同的条例中，某些地区中的太平绅士，还有在大陆法系制度下，和在英美法系制度下的法定律师公证人，是兼具必须出庭做证或陪审的义务和责任。

在某些国家中；又有太平绅士除非是自愿，否则；没有必须出庭的义务或责任。

具法定律师公证资格的人士，在大陆法系制度下的国家，律师公证人可以制作案件的文档，也可以出庭；担任法庭上律师或大律师的职位。

在大部分英美法系制度下的法定律师公证人，是只须负责制作非诉讼或争议的司法文档，不参与法庭上律师或大律师的工作。[7]

司法公职中的差异

在施行大陆法系国家及英美法系地方中法定律师公证人与太平绅士，太平绅士的民间荣誉职位，在施行大陆法系国家中，是完全不存在的。

太平绅士的职权，在司法界中的威权，在社会上的威信；是只有在执行英美法系国家中的社会上，才得以运作和彰显。而法定律师公证人；是一个在大陆法系，又称民法法系的国家中，还有在英美法系的国家中同时存在一个具进阶律师司法权限的公职。

在以民法法系治理的国家中法定律师公证人的认证资格权限还有职权，是大过于以英美法系治理的国家中的法定律师公证人的。[8][9]

联邦中不统一的民间司法义务公职

澳大利亚国内各州省中，还有类似荣誉太平绅士义工的定义；在执行司法时相等但不平行，于司法分界点上的特色浅说

首都领地 - 堪培拉

澳洲“国都领地 - 堪培拉”州徽。
红色区块标示的是澳大利亚国都堪培拉的位置
位于澳大利亚国都堪培拉的国会大厦

堪培拉ACT领地中太平绅士的特殊点

在堪培拉ACT领地中的太平绅士所拥有职权，除了包括联邦统一的司法职权之外，还具有在领地法中的司法执行权威。

堪培拉ACT领地中的太平绅士所拥有职权，要比其他州中的太平绅士来得更广泛，依照堪培拉ACT领地中的 (英国联邦海关法 the Commonwealth Customs Act 1901.)条例，通过培训和测试合格，在领地中的太平绅士在某些情况下，是具有发出搜索令和拘捕令的司法权限。

1. 在堪培拉ACT领地中的太平绅士宣誓就职时，必须依照( the Oaths and Affirmations Act 1984. 1984年证词或者誓言法 ) 中的条例执行。

2.. 在堪培拉ACT领地中的太平绅士选拔或任用，留任或辞职，必须依照( Section 3A of the Justices of the Peace Act 1989 ) 中的条例执行。

3. 在堪培拉ACT领地中的太平绅士在执行任务时，必须依照(Justices of the Peace (Role) Guideline 2013太平绅士（守则）指导2013) 中的条例执行。

太平绅士的留任或辞职

在堪培拉ACT领地中的太平绅士是终身荣誉职，在发生下列情况时，须自动申报辞呈。
1. 不能再适当地完成太平绅士应完成的工作任务(包括；精神心理方面，肢体行动方面，职场工作方面)。
2. 离开堪培拉ACT领地范围期限将超过12个月。
3. 太平绅士本人提出不希望再保留荣誉职位的意愿。

申请职位时的不同要求条件

  • 在堪培拉ACT领地中，协助证明太平绅士职位申请人适用性的书面文件，不得少于3份。
  • 在书面文件中，必须详加叙述对职位申请人适用的声明。
  • 所书写证明的支持日期，必须是在申请人提出申请的3个月之内，为证明支持的有效期。

北领地

北领地
澳大利亚北领地地方徽志

北领地司法的特色

北领地和堪培拉州当地的司法体系制度，一样是澳大利亚联邦政府因为这两地是土著部落较为集中的地方，因此；特别放下权力，给这两领地可以自由地制定个别宪法自治的两个地区。澳大利亚联邦政府仅只保留对这两领地地区中，设定自治法条文的控制权。

北领地遵守的，大部分都是土著种族法，是由英国联邦政府管辖的自治地，当地的司法系统有些是联邦政府管，有些则归英国联邦政府管，当地的司法条例分有很多的层次。

北领地是由英国联邦政府直接管辖的自治地，澳洲联邦政府在北领地的法治权限，是协助并承认和授权启用，由北领地地方部长或行政管理员，所提出的启用司法新条文，或废除旧地方司法自制司法条文。

在北领地最高行政官的职称 the Administrator of the Northern Territory 北领地部长，而不是governor of the Northern Territory 北领地州长。

在北领地区域中，称为Administrator of the Northern Territory北领地行政管理员，是由the Governor-General of Australia.澳大利亚联邦总督，直接任命授权的最高行政执行管理者。行政执行管理者在北领地区域中执法的权限，是高过于北领地州长和代表女王的联邦总督。

北领地区域中，另还独设有Aboriginal land councils原住民土地理事会，是联邦州承认北领地是属于澳洲原住民的，是维护原住民土地使用的一个地方集团，北领地并设有the Aboriginal Land Rights Act 原住民土地权利法的司法条文，确保原住民的土地权益办法，能在北领地区域中顺利实施。

在2007年以前；北领地是世界上在公路上开车，没有驾驶时速限制的地方之一。目前纵贯澳大利亚的Stuart Highway斯图尔特公路，仍是一条在北领地范围没有时限的高速公路。

北领地区域中的民间司法荣誉职

北领地；因为当地的土著部落种族有超过100多个不同的文化和语言。北领地；也是在联邦国中犯罪比率最高的一个区域。

因此；在北领地中的荣誉公职，在除了对申请人资格的要求，是和联邦各州大同小异，在职权的分配，还有任期的长短，都和别的州地区不一样。

在北领地区域中设有3种不同的荣誉公职，分别是J.P太平绅士荣誉职，Commissioner for Oaths监誓委员职位，还有Mediator调解委员荣誉职。

这3种民间荣誉职的职权，是根据联邦法条例的规定，仅在北领地区域中有效，离开北领地区域范围则不得继续行使太平绅士的职权。

J.P太平绅士依据联邦职权，所公证、认证、见证的司法文件还有司法文档，同样的可在澳洲联邦境内各州地；和在执行英美法系的世界各国的司法界中相互通行。

北领地区域中太平绅士的任职期限

北领地区域中的太平绅士荣誉职，是依照地区的文化，和居住地区中的居民对司法协助的需求量。一般太平绅士的任期，是不得超过5年。

若有意连任太平绅士的职务，在职的太平绅士须在任期满之前的5个月，完成申请连任的手续。

在北领地区域中担任荣誉职的太平绅士，在执行太平绅士的职权时，必须详细记录工作的内容，以便日后对文件做出比对和查核。

北领地行政管理员Administrator of the Northern Territory具有终止太平绅士还有当地其他民间荣誉职权的最高权限。

北领地区域中太平绅士的自动任免

根据北领地的司法条例，凡具有下列资格的人士，则自动赋予太平绅士的权限；

北领地区域中当地最高法院法官；

北领地区域中当地最高法院司法审计师；

北领地区域中当地最高法院常务官；

北领地区域中各地区的法庭法官；

北领地区域中各地区法院中的司法常务官；

北领地区域中各地区司法常务官或司法常务官，包括澳大利亚北领地区域中的家事法庭；

在北领地区域中于各地区中；担任各直辖市的市长职；

由Administrator of the Northern Territory北领地管理员指定在北领地区域中的任何人。

在以上列名职务的人员，或离职；或退休；当不再具有在职位上的任何资格之后，太平绅士的资格也将自动取消，不再具有太平绅士的任何职权。

监誓委员的功能

在北领地区域中独有的Commissioner for Oaths监誓委员职位，和太平绅士一样，是个没有给付的民间荣誉职。

监誓委员也不得向民众索取手续费用，否则即视为知法犯法，犯规情形轻者，会被立即停职。犯规情形重者，会被处以司法制裁。 在北领地区域中独有的监誓委员职位，是专门听取民间申请人要求具司法功能的口头誓言，和认证司法文件还有文档中的文字誓词。

  • 在北领地区域中监誓委员的职位，和太平绅士的荣誉职一样，是只有2年或5年的任期，是依照种族和文化的人数，来订定任职的期限，期满之前的2个月，必须重新提出申请的手续。

担任北领地区域中监誓委员的资格

申请北领地区域中Commissioner for Oaths监誓委员的资格，基本条件是

必须是具有在当地立法议会中；在职的现任成员，

必须是具有能在联邦参议院中；足以代表北领地资格的当地成员，

必须是具有能在联邦议院中；足以代表北领地资格的当地选民代表，

必须是具有拥有合格执业证书的；在职的现任执业律师，

必须是具有警察职权的当地成员，

或是由联邦The Attorney-General.总检察长；特别指定任命的当地任何成员，

申请人在申请北领地区域中监誓委员的职位时，必须要提出2份不同的，认识监誓委员荣誉职申请人，具有超过至少12个月期限的友人，所写的书面推荐誓词的证明文件。

以上具监誓委员的资格的人士，在他们不再具有在职位上的任何资格之后，监誓委员的资格也将自动取消，不再具有监誓员的任何职责。

监誓委员在北领地区域中的社会责任

监誓委员在北领地区域中，最主要的工作是；依照不同的文化背景，监理各种族的口头誓言，或文件及文档的司法誓词，并进行对司法文件、文档所公证、认证、见证签署具名，供国际、国内各州、本地法庭使用的文字工作。

监誓委员在北领地区域中，不得在无适当理由的情形下，对民众拒绝履行本身应执行的权力。

监誓委员在北领地区域中，应即时协助民众完成监督所需公证、认证、见证并签署具名的司法要求，即刻完整地完成在司法处理的过程中，司法条例中所有的要求。

监誓委员应有的社会道德标准

监誓委员不得做出虚假不实、与自己本身具相关的利益或透过他人参与其中的活动、工作、职业等等的相关签署。

监誓委员不得对外传递，对大众媒体公布或宣传，自己正在执行案件的内容或所牵涉到的范围，以免影响到将来判决的结果，除了；是在已获得事件当事人的书面授权，或是符合相关法律条文的规定之下的情况中，才得以对外公开案情。

监誓委员在提供服务时，必须保持独立和于公正不偏的态度，进行相关签署。

监誓委员在提供服务时，不得要求收取费用或接受礼物或捐赠之后，无论直接或间接，才开始进行相关的签署工作。

监誓委员不得在执行签署申请的工作中，以自己在社会上的的特殊权限、信誉或状态，进行或暗示或自我推荐；而进入任何涉及自己利益的商业交易，或进行具争议性投资的任何商业或个人商业行为。

监誓委员应具有的知识与能力

在北领地区域中的监誓委员，在执行监誓和签署司法文件和文档的职权之前，必须遵守和熟悉由联邦总督与司法监理处官方出版的证据法司法使用手册条规，然后得以进行签署的职权。

在北领地区域中的监誓委员，在执行监誓和签署司法文件和文档的职权之前，必须先行检验申请人的身份识别证明，及满意申请人的签名确实无误之后，然后监督立誓和进行签署。

在北领地区域中的监誓委员，在执行监誓和签署北领地区议院中的法案之参考文件时，必须完全遵守该法案的验证程序；及任何有关司法声明中的监誓指示说明办法。

在北领地区域中的监誓委员，不得为申请人提供法律问题方面的回复，必须建议申请人向正规律师咨询在法律上所有的问题。

监誓委员在监督立誓然后进行签署之前，必须清楚地记录下为申请人所做的服务项目，加上签署注册申请人号码，申请人必须签名确认之后，然后监誓委员得以进行签署的职权。

新南威尔士州

新南威尔士州中太平绅士的不同

图为新南威尔士州的州徽
红色区块标示的是新南威尔士州的区域。

在新南威尔士州中，申请太平绅士荣誉义工的职位，除了是遵照联邦的制度以外，是有在太平绅士就职满5年，就需要重新再申请留下继续任职的州规法律。(1.2.3.4.5.)

再申请留下继续任职的太平绅士职位申请人，在曾经的就任期间，是否曾确实做到履行太平绅士的职责，及对当地社区曾有所贡献，或在种族文化中的被需要，都会被列为再度被任命为太平绅士义务职的重要评估和考量的甄选条件之中。(1.2.3.4.5.)

在新南威尔士州中，申请太平绅士荣誉义工职位的申请人，是一律都是以在网络线上填写报名申请。申请人能否灵活使用电脑的技术，在新南威尔士州的义务公职申请中，是报名成败基础的第一大关键。(1.)

在新南威尔士州中，申请太平绅士荣誉义工职位的等待期限，以12周为基本，其中包括在新南威尔士州议会中的议员同意，应申请人的请求对申请人做出担保，以及新南威尔士州中的州总督对申请人资格的审查，还有职位的批准。(1.2.3.4.5.)

在新南威尔士州中，除了太平绅士荣誉义工的职位，没有设置其他的民间荣誉义工的职位。太平绅士荣誉义工的职位中，太平绅士在团队中阶层的高低，是以任职的年资和在职务上经验多寡，来设定新南威尔士州太平绅士在职能中高低的伦理。。(1.2.3.4.5.)

维多利亚州

红色区块标示的是维多利亚州的区域。
维多利亚州州徽

太平绅士；ＢＪ与法定律师公证人

仅在维多利亚州中独有的代司法检察官

代司法检察官的荣誉义工职 Bail Justice 简称：BJ，是在民间职权等同法官及法庭的荣誉义务公职。是和太平绅士在司法荣誉公职中的分界点。

在维多利亚州，所设置的 ( Bail Justice司法代检察官，简称BJ ) 是在澳大利亚联邦国境中，仅只在维多利亚州中；才有的荣誉义工职位。

太平绅士只要离开所属的州郡省，即会失去在司法上的权限。(Bail Justice司法代检察官)也一样，只要离开维多利亚州省地区，不管在何种情况下，都不得再使用在司法上的权限，从事任何的司法工作。以避免对地方上的司法造成混淆，和造成全国司法条规的混乱。

仅在维多利亚州中独有的司法代检察官和太平绅士，在澳洲联邦的司法界中，被统称为“义务维护社会荣誉及正义为志愿”的义务工作者。

太平绅士，是在一般上班时间中，还有在不属于上班的时间之内，有义务向社会大众提供文件和文档的见证和认证的服务。

司法代检察官；主要是在检察官的工作时间之外，得以开展有需要将罪犯取消保释；并有在警局中设置临时听审法庭的权限。

以便听取；立即或继续还押于看守所中；或申请与儿童有关的临时住宿处须紧急迁移的听证会，和依照相关的判决条例法令，执行对犯罪者合法的羁押或释放应用程序的权限。

太平绅士和司法代检察官的荣誉职务，都是在每年的5月到6月期间中，可以在《太阳先锋报》还有《时代报》上见到由 (司法荣誉管理局) 在报界媒体上公开发布招募的义务职公告。这是维多利亚州政府，唯一开放供民间人士参与的两个司法荣誉公职。

申请司法ＢＪ的条件

申请司法代检察官荣誉职必须满足资格要求的政策条件是

必须是澳大利亚公民，并具有得以在澳大利亚投票资格的。介于18足岁和70足岁的选民。

必须是从没有个人自动宣告破产，或被强制宣告破产的记录，也没有解除破产的历史记录，未来也不会有发生破产可能性的人士；

必须向 (司法荣誉管理局) 提出愿意从事司法代检察官义务工作的正式报名及意向申请书。

保证自己会参加由 (司法荣誉管理局) 所主办及设置的(代检察官义务工作)信息说明会。

在接受任命之前，同意(司法荣誉管理局) 各项侦查；包括自己的廉洁道德和在社会上名誉的评估。

在接受任命之前，同意接受 (司法荣誉管理局) 的审核采访。

必须确实完成司法常识和司法执行的全部培训课程，包括在电脑线上的侦查权限还有在与罪犯面谈及听取警方报告时的司法执行的法规。

英语非母语的人士，需具备在英文中具有听、说、读、写；流利的才能。

需是通常居住在维多利亚州中的市民。

必须是能够称职的执行司法代检察官职权的适当人士。

ＢＪ荣誉职任命前的定案

申请司法代检察官荣誉职，在获得任命前的司法确定的最后定案程序

在(司法荣誉管理局) 执行资格审查完毕后，必须向在维州代表女王最高的权威人士，总督府中的总督，呈报和推荐，适用司法代检察官的民间人士。

总督府中的总督，必须会同当地政府，听取司法地位中最高阶层的总检察长的意见和建议，在无异议的情况中，由总督代表女王钦命，由州总检察长对社会，公开发布授权于新任司法代检察官的命令，以昭示天下，以利司法代检察官，得以执行自己在社会上应尽的义务，以代表女王及皇冠的荣耀型态，义务服务于社会大众。

ＢＪ的社会上功能及基本社会义务

司法代检察官在社会上的作用

司法代检察官；在维多利亚州中，是依照2014年订定的 ( Governor in Council行政局总督法 ) 第14章荣誉司法官职 条例section 14 of the Honorary Justices Act 2014所指定的荣誉公职民间人士。

司法代检察官是只仅存在于维多利亚州中的一个民间义务荣誉司法公职。司法代检察官在离开维多利亚州时，不论长短期限，都不得继续执行检察官的司法权限。

ＢＪ的社会责任及社会荣耀

司法代检察官；在社会上也是具有其基本的社会义务；社会职责，还有社会责任及社会的荣耀义工地位。

  1. 在法庭休庭，及在检察官的工作时间之外，担任代表检察官的角色，执行检察官的司法职务，还有司法权限。
  2. 确实熟悉并能无阻碍的运用自如；在1977年制定的成人保释法条例 ( The Bail Act 1977 )的判例法条规，听取证词，裁定在警方羁押人犯的释放及继续延长还押的时间。并须以用英文书写的书面报告，呈报法庭，让法官参考，以利日后法官所做出的判决正确无误。
  3. 确实熟悉并能无阻碍的运用自如；在2005年制定的儿童及青少年还有家庭保护法的条例 ( the Children, Youth and Families Act 2005) 并具有紧急动员安置受害人所需的，一个秘密且安全居所的权限。

ＢＪ申请人必须具备的知识和技能

司法代检察官在社会上，必须具备的知识和技能
强大的人际沟通；交往；和组织能力。
卓越的冲突管理技能。
在工作职场中，和生活环境中，具充沛的主动参与性格，还有灵活性。
拥有十足的自信，能果断又快速地做出正确度高的决策结果。
遵守承诺，若接受由个人或群体所交付的工作任务，会尽自己最大的努力，做出最好的圆满结果。
承诺在义务工作团队中，努力适应团队生活，努力提升自己及团队在社会的价值及功能，尽自己的全力，伸张社会的公平和公义。
努力学习和探索不同文化的意识，深入了解不同文化在生活中的意义，并全力尊重不同的文化生活方式，全力尊重不同文化的生活习俗。
在任何困难的情况下；任何困难的时候，都仍能够保持专业性，及个人还有团队的纪律性。

昆士兰州

澳大利亚联邦国领地沿革的历史说明图（1788年至1989年）

昆士兰州由于是英国维多利亚女王于1859年6月6日亲自下诏，遵君主圣旨所成立的州，在澳大利亚其他的州中，都没有此等荣耀。[10]

因此；在澳大利亚里，昆士兰州是与众不同的一州，可以自订地方的行政司法条规，也可以选择援用联邦法中的条例，行使司法上的管辖方式。

红色区块标示的是昆士兰州的区域。
昆士兰州论面积为澳洲的第二大州，人口则排名全澳第三。
昆士兰有相当广大的地区位于热带、盛产矿物与蔬果，拥有（阳光之州Sunshine State）的美称。
世界自然遗产昆士兰湿热带地区位于昆士兰境内，凯恩斯为观赏亚热带雨林文化的门户。
昆士兰是在澳洲本土6大州和2领地范围中，少数不实施日光节约时间的州之一。
英国王室和昆士兰州的关系非比寻常，英国维多利亚女王于1859年时；亲下圣旨御令；将昆士兰州从新威尔士州中独立出来。
1977年；再由英国女皇伊丽莎白二世在访问昆士兰州时由女皇亲自钦定昆士兰州的州旗标志。
昆士兰州英文名称Queensland，其实；就是“女王之地”的意思

在昆士兰州中；除了设有太平绅士和法定律师公证人的职位之外，另有监审法定声明文件和文档的委员荣誉义务职（英语：Commissioner for Declarations简称:Cdec ）。[11]

独特的申请条件，及社会功能

除了必须包括联邦宪法所列出的条例之外，昆士兰州政府增订的条例为：

在担保申请人社会信用还有个人道德方面的，可提供背景调查信息的人士条件：

不是和在昆士兰州申请人具有的血亲或姻亲关系的人士

不是在昆士兰州警政署中或警察局担任公职的人员

为在昆士兰州申请人提供信息以供审核的人士，必须是与在昆士兰州申请人具有至少超过5年以上的友人关系

提供为在昆士兰州申请人信息的人士，必须是具有澳大利亚公民身份的人士。[11]

在昆士兰州申请人在资格申请之前，必须完成太平绅士和监审委员的培训还有测试：

在昆士兰州申请太平绅士和监审委员职位的人士，必须在2年之内自费完成全部在昆士兰州太平绅士和监审委员公证必知的课程，并取得合格通过

见证在昆士兰州居民所做出的，得以在国际和昆士兰州中有效使用的司法口头誓言；公证在昆士兰州居民所做出的，得以在国际和昆士兰州中有效使用的司法文件誓言

依据昆士兰州司法令，发出得以在国际和昆士兰州中有效使用的传票、拘票

依据昆士兰州司法令，发布得以在国际和昆士兰州中有效使用司法审查、通缉命令

依据昆士兰州司法令，组织小型议事法庭，听审得以在国际和昆士兰州中生效的司法议事

依据昆士兰州司法令，发出得以在国际和昆士兰州中有效使用的保释法权限

担保人还有被担保人责任及义务应知，等测试的成绩合格证明书

不是出生于澳大利亚联邦国还有昆士兰州的第一次资格新申请人，还有在5年义工期满的再申请人，必须检附具由官方认可的翻译公证处工作人员，所翻译的出生地英文版的证明文件复印本。[11]

申请太平绅士和监审委员职位的道德标准

必须是 在过去不得有被定任何罪行，或在高等法院中有被审理记录的人士

在过去不得有超过2项任何罪犯行为记录的人士

在过去4年中，不得有违反“1995年运输（道路使用管理）法令条例” 记录的人士

在过去5年内，不得有与酒后驾驶有关的驾驶罪行记录的人士

在过去必须是从没有个人自动宣告破产，或被强制宣告破产的记录，也没有解除破产的历史记录；社会形像及个人道德品行优良的人。[12]

在昆士兰州申请太平绅士和监审委员职位的人士，在培训课程的报名资格和语言能力程度的基本要求， 英语非母语的申请人，英语程度除必须具有听、说、读、写的技能和对英文完全的理解力之外，还需要有能以英文创建各式各样新说明篇章的写作能力。申请太平绅士和监审委员职位的申请人必须附有英语至少等同 (澳洲学生10年级 = 亚洲教育高中程度学生 ) 的英语能力测试合格通过的正规证明书。[12]

昆士兰州司法部对在昆士兰州中的资深太平绅士和监审委员职位的社会表扬

在昆士兰州中；从没有间断的从事义工服务的太平绅士和监审委员，在超过25年；40年；50年；还有60年的服务期限时，可获得由在昆士兰州的州司法部部长还有州总检察官亲自签名的褒扬奖状。

由司法部部长还有总检察官颁给太平绅士和监审委员的褒扬奖状，将由各区的国 / 州省议员，在传播媒体中介绍给联邦社会中的一般大众全体。[13]

南澳大利亚州

红色区块标示的是南澳大利亚州的区域。
南澳大利亚州州徽


【以下资讯参考来源】6.澳大利亚联邦国‧南澳大利亚州‧一般授权委员会官网 -民间代法官职责的说明及申请办法
Attorney - General's Department Who are Special Justices?谁是民间代法官?http://www.agd.sa.gov.au/services/services-citizens/legal-services/justice-peace-services/information-justices-peace-jp

独有的代法官简称SJ荣誉职责

在南澳大利亚州的义务司法公职中，除了有司法太平绅士的民间义务司法荣誉公职位置，另设有对民间人士所开放的代法官义务职的Special Justices简称SJ荣誉公职位置。(6.1)
代法官的荣誉公职，是仅存在南澳大利亚州宪法的一个州民义务职，和司法太平绅士在司法界中的地位相等。
但是；是在执行南澳大利亚州宪法时，并不平行的一个司法分界点。(6.1)
代法官是有必须履行在南澳大利亚州中青少年法庭陪审的义务，并具有为青少年法庭中的法官；提供资讯准确适合在审理期间援用，曾经被判决过已定案的司法条例建议，供法官参考并做出最终合理判决结果的职责。(6.1)
在南澳大利亚州的太平绅士，可以自费接受代法官的课程培训，并具通过代法官职的司法测试，是可以兼任代法官的职责。但是；代法官不可兼具太平绅士的职责。(6.1)
在南澳大利亚州的太平绅士，还有代法官的义务职任期，是10年为一任，期满可再经过申请的手续重新申请连任。但在重新审核的过程中没有通过审查程序项目，则视为申请人自动卸责，不得连任。(6.1) 

【以下資訊參考來源】
2.澳大利亞聯邦國‧南澳大利亞州‧一般授權委員會官網 - 申請司法太平紳士的辦法說明Attorney - General's Department - How to become a Justice of the Peace
如何申請太平紳士的義務公職 - (2.1)Reappointment of JPs太平紳士職責申請以及重新任命的辦法http://www.agd.sa.gov.au/services/services-citizens/legal-services/justice-peace-services/how-become-justice-peace

南澳州在管理荣誉公职中的律法和其他州的分界点

在南澳大利亚州中，太平绅士义务公职为社会的服役年限，于2006年7月1日遵照该州地方所自订的 (the Justices of the Peace Act 2005 太平绅士与荣誉公职管理 2005年新南澳大利亚州太平绅士职权宪法规则)中，已被删修去除原本是终身职责的条例，改为遵照该州任期10年的新法条文。(2.1)

(新2005年新南澳大利亚州太平绅士职权宪法) 适用于自2006年7月1日至2011年4月15日期间，通过在南澳大利亚州申请太平绅士义务职位的所有人士。(2.1)

南澳大利亚州政府备有至少3年以上期日的缓冲期，以因应于施行(太平绅士的重新任命办法)改革政策的期间，南澳大利亚州政府还有在南澳大利亚州司法部；在执行新法期间，能够避免造成社会民众不当的反应；并防止在适应新法时，所预估会产生的困难和困扰。(2.1) 

【以下资讯参考来源】
7.澳大利亚联邦国‧南澳大利亚州‧一般授权委员会官网 -民间投诉代法官职责的说明及办法Attorney-General's Department -How do I make a complaint?http://www.agd.sa.gov.au/services/services-citizens/legal-services/justice-peace-services/information-justices-peace-jp 
7.1.澳大利亚联邦国‧南澳大利亚州‧一般授权委员会官网 -民间投诉代法官职责的申请办法Attorney - General's Department -Complaint form

民间投诉荣誉职的办法

在南澳大利亚州的民众；如果对太平绅士和代法官的行为或服务态度不满意，是可以进行投诉的动作。但一定必须是书面文字的形式。(7.1)
表达的语言文字不受任何的范围限制，公务部门有官员可代为翻译。(7.1)
只要在申请表格中列出代法官还有太平绅士的在职身份编号 (如果能取得)，事件发生的日期、时间、地点，还有事件的详细内容，或列出太平绅士和代法官违反(荣誉公职守则) 上的任何行为，(司法荣誉授权委员会Attorney - General's Department)和(南澳大利亚州太平绅士管理委员会Royal Association of Justices of South Australia Inc)会对太平绅士和代法官做出公正的司法调查，并会按照 (荣誉公职法)的条例，做出纪律处份。(7.1)
民众在投诉南澳大利亚州的代法官还有太平绅士之前，应先三思太平绅士和代法官在职责中，对社会还有民众所提供的贡献，太平绅士和代法官在社会功能中的重要性。(X)

西澳大利亚州

西澳大利亚州在澳洲联邦国的地理位置。
西澳大利亚州州徽

塔斯马尼亚州

香港

在香港已经实行了170年的太平绅士制度，是一个有效的监督、视察制度。它提供一个独立渠道，方便有需要人士提出投诉，并让有关方面按规定就投诉进行调查、跟进工作。此外，相关的决策局或部门也可藉太平绅士提出的意见及建议，改善有关设施和服务管理的问题。

香港的太平绅士制度是香港总督根据《英皇制诰》第14条而设立。1843年，首任港督砵甸乍特选了44位社会人士成为治安委员，组成“英属香港治安委员会”。及后，“治安委员”扩大权利及易名为“太平绅士”。早期香港的太平绅士全属英国洋人，及至1883年12月黄胜被委任成为首位华人太平绅士。自此，不少华人陆续被委任为太平绅士。

在1997年香港回归中国后，此制度保留。香港特区政府并于1997年颁布了《太平绅士条例》（香港法例510章），从而确定了太平绅士在香港回归后的法律地位。

现时香港太平绅士分为官守太平绅士、非官守太平绅士、新界太平绅士三种，三者的产生程序和条件上均有差异，但前两者于职能及地位上没有分别，只有新界太平绅士比较特别。

官守太平绅士都是公职人士。在政府官员当中，一般而言只有在政府有十五年以上经验者的副署长、副秘书长又或者如助理署长，才会获选为官守太平绅士。另外，全港十八区的民政事务处的民政事务专员，会自动成为官守太平绅士，方便协助执行职责。官守太平绅士在离开公职时，自动卸任。

非官守太平绅士一般要经过由政务司司长为主席的非官守太平绅士遴选委员会委员作遴选，再由行政长官（政权移交前则为港督）委任，委任人士并没有特别要求，一般都是热心公益事务人士，又或是对香港社会有贡献者。

新界太平绅士则由政务司司长按认为合适他决定的条款及条件，在已经担任非官守太平绅士的人中委任。

香港的太平绅士其中一项职责为巡视如监狱等羁押院所，接受被扣留者的投诉，避免惩教署对扣留人士施行法院判决以外的刑罚。太平绅士同时可监理和接受市民的宣誓和声明，使该宣誓或声明具有法律效力，此范畴的工作中最为人所熟知的是于每次六合彩开彩搅珠时联同奖劵基金受助机构代表负责监理开彩结果，非官守太平绅士还有可能担任各类咨询委员会的委员。

如同其他由香港特区政府或前殖民地政府授予的勋衔一样，获委任为太平绅士的人可在其名字后加上“JP”字样，作为个人正式头衔之一部分。在香港一般人视成为太平绅士为一种身份象征，因此有不少社区人士皆踊跃捐款或担任公职，以期获委任为太平绅士。在过往，香港的太平绅士亦一如其他共和联邦国家一样，需要审理案件；但现时其职能已被具有法律资历的全职裁判官所取代。

加拿大

在加拿大各省的司法制度中，太平绅士的职务包括作为较为轻微案件（例如违反交通条例）的裁判官。加拿大太平绅士全部都由该省省长提名，由省督委任。但是，要成为太平绅士的人士都需要有一些专业资格或法律常识。

注释

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 各州政府可以以其州法，自行增添或更改法规的内容。
  2. ^ 太平绅士是澳大利亚联邦国国法中唯一被列入《澳大利亚联邦1958年所订定的证据（杂项规定）法案第107A 条例》中，明文列出指定社会义务工作性质内容，和在全国上下都公认；也必须遵行的，在司法条文中具司法权限的法定公认民间权威人士。

参考资料

  1. ^ 1.0 1.1 EVIDENCE (MISCELLANEOUS PROVISIONS) ACT 1958 - SECT 107A （英语）. 
  2. ^ Civil Law vs. Common Law. Difference and Comparison （英语）. Legal systems around the world vary greatly, but they usually follow civil law or common law. 
  3. ^ The Common Law and Civil Law Traditions. 美国加勒福尼亚州罗宾斯高中 （英语）. Most nations today follow one of two major legal traditions: common law or civil law. 
  4. ^ History of Justices of the Peace. Attorney-General's Department （英语）. The origin of Justices of the Peace has been traced back to Britain in 1195, when Richard the Lionheart commissioned certain knights to preserve the peace in unruly areas.The title, Justice of the Peace, derives from 1361 during the reign of Edward III, making the office one of the oldest in the common law system. 
  5. ^ 3101.0 - Australian Demographic Statistics, Mar 2016. 澳大利亚政府. [2016-09-22] （英语）. 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 How to become a Justice of the Peace. Attorney-General's Department （英语）. 
  7. ^ Justices of the Peace. Department of Justice and Regulation, Victoria （英语）. 
  8. ^ Notary Publics Explained. Notary Locator （英语）. 
  9. ^ Justice of the Peace. Courts Administration Authority （英语）. 
  10. ^ Queensland's history—1800s. Queensland Government （英语）. On 6 June, Queen Victoria signs the Letters Patent, approving Queensland becoming a separate colony to New South Wales, with its own representative government. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 How to become a JP or Cdec. Queensland Government （英语）. 
  12. ^ 12.0 12.1 Justice of the Peace Course. RAM Training Services （英语）. 
  13. ^ Long service awards for JPs and Cdecs. 昆士兰州政府 （英语）. 
  • 李东海主编，《香港太平绅士和申诉专员》，中国文史出版社，2002年。

参见

外部链接

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