2022年中华人民共和国县级以上行政区划变更列表
2022年,中华人民共和国共新设1个县级市,有3个县级行政区划行政机构迁移、5次县级行政区划间辖区调整。
变更严控
2022年3月,《政府工作报告》明确“严控撤县建市设区”[1],国家发展改革委在《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中明确“优化行政区划设置。慎重从严把握撤县(市)改区,严控省会城市规模扩张”[2]。5月,中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》中明确“严格控制撤县建市设区”[3]。6月,中央全面深化改革委员会第二十六次会议强调“稳慎对待行政区划更名,不随意更改老地名。要坚持行政区划保持总体稳定,做到非必要的不调、拿不准的不动、时机条件不成熟的不改。要完善行政区划调整标准体系,加强行政区划同相关政策、规划、标准的协调衔接,依法加强行政区划管理”[4]。此外,兰州市民政局5月在回答网友留言时表示“目前从国家层面,撤县设区工作已暂缓”[5],民政部区划地名司通知称“未经批准,省、市、县各级不得将具体行政区划调整意向写入党代会报告、政府工作报告、相关规划和政策文件,不得自行提出行政区划调整口号,不得对外公开行政区划工作信息”[6]。
县级行政区划变更列表
行政单位名称后的数字为行政区划代码。
新设县级市
2022年,仅新设白杨市一个县级市。白杨市也是最后一个设立的兵团市。
原行政单位 | 原属地市 | 变更方式 | 所属地市 | 新行政单位 | 变更时间与批文 | |
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新疆维吾尔自治区 | ||||||
塔城市、额敏县、裕民县的部分行政区域 | 塔城地区 | 设立县级白杨市[注 1] 白杨市人民政府驻光明路1号 |
自治区直辖 | 白杨市 | 659012 | 国务院12月19日批准[7] 新疆维吾尔自治区人民政府2023年1月20日公告[8] 2023年4月28日挂牌[9] |
县级行政区划行政机构迁移
下表列出的行政机构迁移均为跨乡级行政区的迁移[注 2],不包括行政机构迁移但未跨乡级行政区的情形。
行政单位 | 所属地市 | 变更方式 | 变更时间与批文 | |
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安徽省 | ||||
鸠江区 | 340207 | 芜湖市 | 鸠江区人民政府驻地由官陡街道九华北路789号迁移至二坝镇楚江大道6号 | 安徽省人民政府批准 安徽省民政厅5月18日批复同意 芜湖市人民政府6月4日批复同意[10] 芜湖市鸠江区人民政府6月8日公告[11] |
贵州省 | ||||
碧江区 | 520602 | 铜仁市 | 碧江区人民政府驻地由锦江街道环西路93号迁移至川硐街道铜兴大道256号 | 贵州省人民政府7月23日批准(黔府函〔2022〕107号)[12] |
万山区 | 520603 | 万山区人民政府驻地由万山镇解放街路1号迁移至丹都街道天都大道329号 | 贵州省人民政府7月23日批准(黔府函〔2022〕108号)[13] |
2022年内因县级行政区划行政机构属于危房而临时或过渡迁移的有福建省漳州市平和县[注 3][14]、湖北省十堰市竹山县[注 4][15]、山东省济宁市微山县[注 5][16]、河南省安阳市文峰区[注 6][17]。
其他县级行政区划行政机构迁移但未跨乡级行政区的的还有河南省南阳市卧龙区[注 7][18]、贵州省毕节市纳雍县[注 8][19]、河南省周口市扶沟县[注 9]。此外,云南省红河哈尼族彝族自治州个旧市因街道行政区划调整,行政机构所在的乡级行政区也发生了变化[注 10]。江苏省淮安市淮安区行政机构此前已进行搬迁[注 11],本年进行挂牌。
县级行政区划间辖区调整
下表列出的行政区划间辖区调整均为民政部在册的行政区划间辖区调整[注 12],未包括托管或代管的情形。
行政单位 | 所属地市 | 变更方式 | 变更时间与批文 | |
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黑龙江省 | ||||
新兴区 | 230902 | 七台河市 | 新兴区设立兴北镇[注 13],隶属关系由新兴区划归茄子河区管辖 | 黑龙江省人民政府8月19日批准 黑龙江省民政厅批复同意(黑民行批〔2022〕7号)[24] |
茄子河区 | 230904 | |||
江西省 | ||||
新建区 | 360112 | 南昌市 | 将南昌市新建区流湖镇划归南昌市红谷滩区管辖 | 江西省人民政府6月27日批准(赣府发〔2022〕36号) 南昌市人民政府8月16日公告[25] |
红谷滩区 | 360113 | |||
河南省 | ||||
尉氏县 | 410223 | 开封市 | 将尉氏县岗李乡、大马乡行政区划转新郑市,经济社会管理职能委托郑州航空港区管理[26][27] | 河南省人民政府3月批准[28] 7月1日整体移交[26] 7月8日挂牌[29] |
新郑市 | 410184 | 郑州市代管 | ||
甘肃省 | ||||
皋兰县 | 620122 | 兰州市 | 将皋兰县忠和镇部分区域划入城关区管辖 将皋兰县忠和镇其他区域、九合镇划入安宁区管辖[注 14] |
甘肃省人民政府2月批复同意[30](甘政发〔2022〕14号) 兰州市人民政府4月22日通告[31] |
城关区 | 620102 | |||
安宁区 | 620105 | |||
宁夏回族自治区 | ||||
贺兰县 | 640122 | 银川市 | 将贺兰县部分区域调整变更至金凤区管辖[注 15] | 宁夏回族自治区人民政府6月25日批准 (宁政函〔2022〕31号)[32] |
金凤区 | 640106 |
托管或代管区域调整
- 3月,河南省洛阳市龙门文化园区托管的龙门石窟街道划回洛龙区[33]、洛龙区白马寺镇委托瀍河回族区托管[34]。
- 5月,云南省昆明市托管西双版纳傣族自治州勐腊县磨憨镇[35]。
- 7月,西藏空港新区[注 16]由委托拉萨市管理调整为山南市管理[37]。河南省洛阳高新技术产业开发区原代管的四个街镇划回洛龙区与涧西区[注 17]、伊滨经开区佃庄镇划回洛龙区等[40]。河南省开封市尉氏县洧川镇[注 18]与大营镇[注 19]整建制委托郑州航空港区代管[29]。
- 9月,甘肃省兰州市永登县上川镇由兰州新区实施整建制委托管理[41]。
注释
- ^ 白杨市由新疆生产建设兵团管辖,与新疆生产建设兵团第九师实行“师市合一”的管理体制。
- ^ 2019年1月起实施的《行政区划管理条例》将“县、不设区的市、市辖区人民政府驻地的迁移”的审批权限由国务院下放至省、自治区、直辖市人民政府。
- ^ 县政府机关大院第一栋经鉴定属危房,平和县政府办公室由原驻地小溪镇东大街288号临时搬迁至小溪镇文博路2号过渡办公[14]。
- ^ 竹山县委县政府机关办公楼属D级危房,竹山县委、县政府搬迁至县税务局纵横大道办公楼,与旧址同属城关镇[15]。
- ^ 县政府机关办公楼经鉴定属四级(Dsu)危房,微山县政府办公室由原驻地夏镇街道奎文路38号临时转移至昭阳街道昭阳湖路9号创达商务大厦过渡办公[16]。
- ^ 文峰区政府驻地由东大街街道文明大道东段72号临时迁移至紫薇大道街道文峰大道638号中原银行大楼。
- ^ 卧龙区委、区政府自七一路161号搬迁至中州路中路291号(原南阳市人民政府驻地),均位于七一街道[18]。南阳市人民政府在此之前由七一街道中州路中路291号搬迁至张衡街道范蠡东路1666号市民服务中心1号楼,均位于卧龙区。
- ^ 纳雍县政府自公园社区县府路岩头田18号调整至公园社区二中路(原第二中学),均位于雍熙街道[19]。
- ^ 扶沟县政府驻地由桐丘北路搬迁至桐丘街道花园南路,均位于桐丘街道。
- ^ 个旧市人民政府原驻城区街道,2022年城区街道被析置为金湖街道与宝华街道,个旧市政府现属金湖街道[20]。
- ^ 淮安区人民政府驻地由淮城街道西长街迁移至河下街道翔宇大道1099号[21]。
- ^ 2019年1月起实施的《行政区划管理条例》将“县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更”的审批权限由国务院下放至省、自治区、直辖市人民政府。
- ^ 兴北镇由原隶属于农垦系统(红兴隆分局)的北兴农场、老柞山金矿及相关村屯合并设立[22][23]。
- ^ 将皋兰县忠和镇的罗官村、忠和村、水源村3个建制村划入城关区,其中罗官村、忠和村2个建制村划入城关区盐场路街道管辖,水源村1个建制村划入城关区青白石街道管辖;
将皋兰县九合镇及其所辖全部11个建制村,忠和镇及其所辖的盐池社区1个社区和崖川村、丰登村、平岘村、六合村、盐池村5个建制村划入安宁区。 - ^ 将贺兰县习岗镇北绕城高速路以南,第二农场渠向南延伸至唐徕渠与金凤区—贺兰县现行政区域界线交汇处以西,金凤区与贺兰县现行政区域界线以东区域调整变更至金凤区丰登镇管辖。
- ^ 西藏空港新区于2015年设立,其管理委员会为西藏自治区派出机构,管辖范围为山南市贡嘎县甲竹林镇行政区划全境[36]。
- ^ 包括洛龙区丰李镇[38]与涧西区辛店街道、瀛洲街道、徐家营街道[39]。
- ^ 不含河南尉氏第三高级中学洧川校区。
- ^ 不含新尉工业园。
参考文献
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- ^ 国家发展改革委关于印发《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知(发改规划〔2022〕371号). 国家发展改革委. 2022-03-17 [2022-12-18]. (原始内容存档于2022-12-19).
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- ^ 省人民政府关于同意铜仁市碧江区人民政府驻地迁移的批复(黔府函〔2022〕107号). 贵州省人民政府网. 2022-07-23 [2022-12-18].[失效链接]
- ^ 省人民政府关于同意铜仁市万山区人民政府驻地迁移的批复(黔府函〔2022〕108号). 贵州省人民政府网. 2022-07-23 [2022-12-18].[失效链接]
- ^ 14.0 14.1 平和县人民政府办公室临时搬迁通告. 平和县人民政府网. 2022-06-06 [2023-02-16].[失效链接]
- ^ 15.0 15.1 关于县委县政府机关办公楼单位迁址的公告. 今日竹山网. 2022-06-24 [2022-12-18]. (原始内容存档于2022-12-19).
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- ^ 兰州新区婚姻登记处 关于办理上川镇户籍群众婚姻登记业务的公告. 甘肃政务服务网. 2022-09-08 [2022-12-18]. (原始内容存档于2022-12-19).
根据兰州市委、市政府《关于对永登县上川镇整建制实行委托管理的实施意见》精神,自2022年9月起,兰州新区对永登县上川镇实施整建制委托管理。