黨大會
黨大會是一個政黨內部的大型會議,與會者為該黨的黨員,或是由黨員依照黨內程序所產生的代表。黨大會在政黨中之功能通常類似國家或地方政權中之議會機關,在大會上討論及通過該黨之重要政綱、決定下屆選舉推派之人選、或決議該黨的未來動向。
黨員會議體現民主精神,雖然不少政黨存在大佬文化、由核心成員左右大局。少數派無法改變黨員大會的投票取向。
共產主義國家
由共產黨執政之國家之政治制度通常為一黨制之黨國體制。共產黨之黨大會所通過之人事或政綱通常會在隨後召開的國會中照案通過,其重要性與受到關注程度通常較國會更大。
狀態 | 國家 | 執政黨 | 執政黨最高權力機構 |
---|---|---|---|
現在 | 中國 | 中國共產黨 | 中國共產黨全國代表大會 |
古巴 | 古巴共產黨 | 古巴共產黨大會(Congreso del Partido Comunista de Cuba) | |
老撾 | 老撾人民革命黨 | 老撾人民革命黨全國大會(ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງ ພັກປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວ) | |
北韓 | 朝鮮勞動黨 | 朝鮮勞動黨全國代表大會(조선로동당 대회、朝鮮勞動黨大會) | |
越南 | 越南共產黨 | 越南共產黨全國代表大會(Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam、大會代表全國黨共産越南) | |
歷史 | 蘇聯 | 蘇聯共產黨 | 蘇聯共產黨代表大會(Съезд КПСС) |
東德 | 德國統一社會黨 | 德國統一社會黨大會(Parteitag der SED) | |
蒙古國 | 蒙古人民革命黨 | 蒙古人民革命黨大會(МАХН-ын Их Хурал) |
日本
- 自由民主黨以「黨大會」為「黨之最高機關」(《黨則》第27條)
- 立憲民主黨以「黨大會」為「最高議決機關」(《立憲民主黨規約》第9條)
- 公明黨以「全國大會」為「黨之最高議決機關」(《公明黨規約》第11條)
- 日本共產黨以「黨大會」為「黨之最高機關」(《日本共產黨規約》第19條)
臺灣
日治時期
臺灣首次民主政治運動風朝始於日本統治下的大正民主時期。此時多數臺灣社會領袖對政府之態度,由早期的武裝抗日轉為在《大日本帝國憲法》體制內的政治請願。其中臺灣議會設置請願運動的主要運動人士蔣渭水、林獻堂等人於1927年創立臺灣民眾黨,該黨前後舉行過三次「全島黨員大會」(例如《臺灣民眾黨第三次全島黨員大會宣言》);而後成立的臺灣地方自治聯盟也召開過四次「聯盟大會」(例如《臺灣地方自治聯盟第三次聯盟大會宣言及決議》)。該時期之政治運動成功爭取到1935年臺灣史上第一次地方選舉,之後日本軍國主義抬頭,政黨政治活動皆為臺灣總督府所查禁。
戰後時期
1949年,鑑於第二次國共內戰之不利形勢,中華民國政府宣佈將政府遷往其甫於1945年第二次世界大戰後代表盟軍自日本佔領領土臺灣的首府臺北市。進入1950年代後戰事漸歇,中國國民黨領導的中華民國政府與中國共產黨領導的中華人民共和國政府隔台灣海峽兩岸分治的格局型成。中國國民黨的最高權力機關「全國代表大會」亦隨政府搬遷移至臺灣舉行。
現今臺灣兩大政黨中:
政黨法
2017年12月開始施行之《政黨法》中規定,政黨成立初期應以「黨員大會」為最高權力機關。至政黨章程由黨員大會通過後,方可依照黨章規定由黨員選出代表,召開「黨員代表大會」,行使黨員大會職權。該法中並規定黨員大會或黨員代表大會至少每兩年應召開一次;如連續四年未召開,經主管機關內政部限期召開仍不召開者,應廢止其做為合法政黨之備案。
- 時代力量 - 於2015年1月25日創立,首次黨員大會於2019年1月13日舉行[1][2]
- 台灣基進 - 於2016年5月15日創立,首次黨員大會於2020年10月31日舉行[3]
- 台灣民眾黨 - 以「黨員代表大會」為「最高權力權關」(《台灣民眾黨章程》第11條),於2019年8月6日創立,首次黨員大會於2020年8月2日舉行[4]
美國
美國兩大政黨均有全國大會(National Convention),其實際上為總統提名大會,在每四年美國總統選舉前舉行,功能為決定該黨之總統及副總統侯選人。
英國
在英國,政治會議(通常稱為黨代表大會或政黨會議)通常在每年9月和10月舉行,期間為時三個禮拜,會議期間下議院休會。[5]英國三大政黨會議即保守黨全國大會、工黨全國大會和自由民主黨全國大會,三黨會議均在此期間舉行。
參考資料
- ^ 趙婉淳. 時力開黨團大會修黨章 黃國昌:2020支持度有望衝破20%. 新頭殼. 2019-01-12 [2019-05-11]. (原始內容存檔於2019-05-12) (繁體中文).
- ^ 李秉芳. 時代力量第1次黨員大會,「保障原住民和女性名額」為何成為爭議焦點?. 關鍵評論網. 2019-01-13 [2019-05-11]. (原始內容存檔於2019-05-11) (繁體中文).
- ^ 高雄地方黨員大會 完滿完成. [2022-05-12]. (原始內容存檔於2022-03-02).
- ^ 郭建伸. 鄭雪文 , 編. 民眾黨員大會敲定8/2 5月底前入黨可報名參加. 中央通訊社. 2020-06-20 [2020-06-24]. (原始內容存檔於2020-11-11).
- ^ What happens at party conferences?. BBC. 2007-09-13 [2015-05-22].