越南共和國經濟
越南共和國(簡稱南越)的經濟結構是一個發展中的開放式的市場經濟。1963年至1973年間,其經濟體是非常開放的。然而,其經濟發展的推動是類似計劃經濟的推動模式,主要是根據政府的5年經濟計劃或4年經濟計劃。建國的首10年,南越的經濟是穩定的。但是越南戰爭的升溫逐漸動搖了南越的經濟,引發了高額的財政赤字、嚴重的通貨膨漲和龐大的貿易逆差,使南越經濟陷入困境。當時的南越在不得已的情況下進行了兩輪的土地改革。美國通過給予經濟與技術援助,在南越經濟體制內扮演了舉足輕重的角色。
增長階段
1965年之前
在1965年之前,南越的國內生產總值有着迅速增長。同時期的消費者物價指數的增長幅度也維持在合理水平。越南共和國一開始便享有財政盈餘,但是到了1961年之後,開始出現財政赤字。當時的投資額仍然強勁,工業與農產業大致上也保有高度增長率。吳廷琰所帶領的政府在1955年建立了國家銀行,開始發行南越盾以取代法屬印度支那元;同時也開設外匯局,並把南越盾與美元的匯率訂在35盾對1元。吳廷琰政府所推行的土地改革直到1960年才結束。政府沒收所有荒廢的土地並把土地重新分發給農民。每一個人被限定只能擁有1平方公里的土地;超額的土地必須賣給政府,而政府將把土地轉賣給有需要的農民。農民與地主之間必須簽訂用地合約,並得註明租用金額。一連串的土地改革使得南越3分之2的土地落在富裕的地主手中[1]。為了改善土地分配不均的情況,阮文紹所帶領的政府後來進行了第二輪的土地改革。越南共和國在1956年通過了憲法,成立了國家經濟理事會並明確說明該理事會所應扮演的角色。該理事會的主席由越南共和國的副總統擔任。同年,南越加入了國際貨幣基金組織(IMF)[註 1]。吳廷琰在1957年3月發佈了第一共和國總統宣言(Tuyên ngôn của Tổng thống Đệ nhất Cộng hòa),呼籲國內外私人投資者進行投資,發出政府將保護投資者利益的承諾,並頒佈了一系列利於投資的措施與政策(優惠稅率、土地租用、所得稅等等)。
政府在1957年至1962年間策劃了多項5年經濟計劃,並根據這些計劃推動南越經濟發展。為了減少對舶來品的依賴,吳廷琰政府推行了以出口為軸心的工業化發展,因此設立貿易保護措施,為了保護國內的輕工業而實施關稅與非關稅壁壘。這讓越南的第一家造紙廠(Nhà Máy Giấy An Hảo)得以在1961年在邊和市開廠,供應30-40%的國內內需[2]。那些被保護的工業所需的器材、機械、鋼鐵等的入口享有優惠。同時,外銷貨享有鼓勵性優待,有不少外銷產品甚至得到政府的津貼。政府讓越南盾貶值以刺激出口。南越的出口量在1955年至1965年間得到平穩增長。
越南共和國在這段期間的經濟發展政策具有前瞻性,但是政治矛盾與社會動盪(派系之間的武裝衝突,多次發生的政變,越南南方民族解放陣線的崛起)讓這個國家的經濟發展有所侷限。
1965年–1969年
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/99/Chi_so_phat_trien_cong_nong_nghiep_Viet_Nam_Cong_hoa.png/300px-Chi_so_phat_trien_cong_nong_nghiep_Viet_Nam_Cong_hoa.png)
công nghiệp(藍色曲線):工業
nông nghiệp(紅色曲線):農業
在1965年至1969年間,南越的地下經濟蓬勃,政府的財政赤字不斷攀升,惡性通貨膨脹橫行,貨幣一而再地貶值,引發了南越的經濟蕭條。連連的戰事,尤其是1968年大規模的春節攻勢讓經濟發展受到嚴重打擊。
南越原本是一個稻米出產國,在1965年卻變成了稻米進口國。稻米的進口一直持續到1975年越南共和國瓦解為止。在1965年至1968年須要進口稻米的原因是稻米收成在這幾年有所下降。從1968年開始,由於稻米種植面積上升了,另外還利用化學肥料、引進機械農耕技術和種植高產品種,提高了稻米種植生產力,所以稻米產量有所回升。儘管如此,南越一直到1975年仍然須要進口稻米,因為越南南方民族解放陣線控制的地區的稻米需求增加了,而且隨着北越軍隊向南越挺進,這樣的需求也隨之增加[註 2]。
從1965年起,因為停止推行以出口為軸心的工業化發展政策,許多新興工業如紡織業,蔗糖業等受到嚴重衝擊,但也有一些其他工業因此有了發展優勢。1968年與1972年由於戰事的升溫(遭受北越的空襲和春節攻勢),南越的工業幾乎癱瘓,但是在這段期間的其他時候南越工業還是能夠繼續增長。
在這段期間,南越有一個代號蘭花運動(Chiến dịch Bông Lan)的歷史事件。這就是阮文紹政府從1966年6月18日起推行的貨幣改革。在這項改革當中,政府發行了新的鈔票,一般稱作「第二共和國的鈔票」。
1969年–1975年
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/5e/RVN-Economic.png/220px-RVN-Economic.png)
1973年《巴黎和平協約》簽訂後美國干預越戰的終止和駐越美軍的撤離,讓南越政府必須自負軍事與國家安全,也頓時讓南越經濟體面臨供求失衡,貨幣供應過盛。雖然國內財政收入與美國經濟援助有所增加,財政赤字卻不斷膨脹。惡性通貨膨脹開始發酵。1970年的通貨膨脹率(根據西貢市民的消費者物價指數)達36.8%,1973年更攀升到44.5%。
越南共和國末期,政府推行了一系列經濟與貿易政策如:入口限制,出口優惠,鼓勵國內消費。這讓南越的出口額增加,也連帶增加了入口額。
參見
註腳
參考文獻
- ^ Lâm Quang Huyên(1997年),Cách mạng ruộng đất ở miền Nam Việt Nam 【南越的土地改革】,Social Sciences Publishing House,河內,第39頁.
- ^ "Nhà Máy Giấy An Hảo", Thế Giới Tự Do【自由世界】,第十期第3卷,第9頁。
- Đặng Phong (2004年),Kinh tế Miền Nam Việt nam thời kỳ 1955 - 1975【南越時期的經濟1955-1975】,Nhà xuất bản Khoa học xã hội, 河內, tháng 12.
- Douglas C. Dacy (1986年),Foreign aid, war, and economic development: South Vietnam, 1955-1975,【外國援助,戰爭,和經濟發展:南越,1955-1975】,劍橋大學出版社.
- Trần Văn Thọ 編輯(2000年),Kinh tế Việt Nam 1955 - 2000: Tính toán mới, phân tích mới【越南經濟1955-2000:新的計算,新的分析】,Nhà xuất bản Thống kê, 河內, tháng 12.
- 越南國家銀行(1974年),Kinh tế niên báo【經濟年度報告】,西貢。