諾姆(源自希臘語:Νομός,意為「行政區」;埃及語:Sepat)是在公元前3500年左右古埃及前王朝時期最早形成的國家形式。其象形文字是一塊被很多水渠分為若干片的土地,很像中國《爾雅》中所說「水中可居曰洲」,因此也翻譯作「州」。當時在上埃及和下埃及共有42多個諾姆,大多面積不大,從部落或者部落聯盟轉變而來,組成一種城邦式的國家。
諾姆都有一個處於交通要道上的城市。國王是國家最高的軍事首領,又是祭司長和最高法官。諾姆之間經常發生戰爭。