2014年阿富汗總統選舉
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2014年阿富汗總統選舉在2014年4月5日舉行[1]。現任總統哈米德·卡爾扎伊已連任兩屆,根據阿法律,卡爾扎伊不能參加此次競選。2013年9月16日至10月6日開始登記總統選舉候選人資格,[2]此次共有27名候選人參加選舉。[3]然而,在10月22日阿富汗獨立選舉委員會剔除其中16名候選人資格,而剩下11人競選。[4]觀察家認為,主要的競爭在兩位前外長——阿卜杜拉·阿卜杜拉和扎爾邁·拉蘇爾以及前財政部長阿什拉夫·加尼之間展開。[5]
本次選舉是阿富汗歷史上首次民主權力交接。[6][7][8][9]
背景
2013年7月17日,阿富汗議會正式通過新選舉法。此選舉法共16章80款。7月20日,總統卡爾扎伊簽署新選舉法案。法案的簽署為2014年4月5日大選如期舉行提供了法律保障。[10]
候選人
一共有27名總統候選人在2013年10月6日期限前向獨立選舉委員會登記參加此次總統選舉。[3][11]10月22日,其中的16名因受教育水平、缺少檔案等問題被取消候選人資格。[4]
- 阿卜杜拉·阿卜杜拉, 前外交部長,阿富汗民族聯盟領導人,2009年的總統候選人之一[12]
- 迪爾·阿加·科達馬尼(Dil Agha Kohdamani)[13]
- 伊沙克·賈拉尼(Ishaq Gailani)[13]
- 阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani Ahmadzai),前財政部長[14]
- 哈什馬特·加尼·艾哈邁德扎伊[15]
- 庫特卜丁·希拉勒(Qutbuddin Hilal)[13]
- 卡尤姆·卡爾扎伊(Quayum Karzai), 哈米德·卡爾扎伊總統的哥哥,商人和政治家[3]
- 法茲爾·卡里姆·納吉米(Fazil Karim Najmi)[16]
- 扎爾邁·拉蘇爾(Zalmai Rassoul), 前外交部長[2]
- 阿卜杜勒·拉蘇爾·薩亞夫(Abdul Rasul Sayyaf)[16]
- 比斯米拉·謝爾(Bismillah Sher),Wefaq Millie Party領導人[16]
- 阿卜杜勒·拉希姆·瓦達克(Abdul Rahim Wardak),前國防部長[13]
2013年11月25日,獨立選舉委員會宣佈了候選人名單:[17]
- 阿卜杜拉·阿卜杜拉
- 默罕默德·達烏德·蘇爾坦佐伊
- 阿卜杜勒·拉希姆·瓦達克 - 退出
- 卡尤姆·卡爾扎伊 - 退出並支持拉蘇爾
- 阿什拉夫·加尼
- 塞達爾·默罕默德·納迪爾·納伊姆 - 退出並支持拉蘇爾
- 扎爾邁·拉蘇爾
- 庫特卜丁·希拉勒
- 古爾·阿加·謝爾扎伊
- 阿卜杜勒·拉蘇爾·薩亞夫
- 希達亞特·阿明·阿爾薩拉
過程
2014年4月5日,阿富汗獨立選舉委員會負責人艾哈邁德·優素福·努里斯塔尼在新聞發佈會上稱,參與周六當天大選投票的選民逾700萬,占合格選民人數的一半以上。約有350萬選民在正午之前就已經投票,其中男性選民佔64%,女性選民佔36%。
此次大選的合格選民約為1350萬人,估計投票率超過50%,比2009年大選的投票率有大幅攀升——當時投票率僅有三分之一。[26][27]
大選初步結果將於4月24日宣佈。觀察家認為,沒有一人能在首輪就獲得50%的勝選選票,將在5月28日進入第二輪選舉。[28]
國際反應
為確保大選順利進行,阿富汗出動自2001年塔利班倒台以來最強的一次軍事安保力量。路透社消息稱,超過35萬名阿富汗軍人參與到當日的安保隊伍中,通往阿富汗首都喀布爾的道路5日中午已被封鎖,在喀布爾與各城市的交界處還設有關卡和檢查站。因塔利班曾在3月宣稱,會盡一切力量破壞4月5日的阿富汗大選,在其活躍區域的坎大哈省也成為重點監護地區,政府方面已建議當地居民在大選當日不要出門。[29]就在大選前日,美聯社兩位記者在投放選票的車隊中遭到槍襲,導致一人身亡,一人傷勢嚴重。[30]
- 美國總統巴拉克·奧巴馬對此次阿富汗總統選舉表示歡迎。他說:「本次選舉是阿富汗歷史上首次民主權利交接。在美軍和我們盟友的軍隊即將撤離阿富汗之際,總統選舉時阿富汗人在對自己國家全面負責的道路上邁出的里程碑式的一步。選舉對確保阿富汗擁有一個民主的未來和贏得國際社會的持續支持至關重要。」「我們期待與選舉產生的新政府在相互尊重和相互負責的基礎上繼續發展夥伴關係。」[31]
- 歐盟外交事務與安全政策高級代表嘉芙蓮·阿什頓在4月5日指出,今天舉行的阿富汗大選時一個「歷史性時刻」。她說,這是塔利班倒台後阿富汗舉行的第三次選舉,將有利於民主過渡進程。[32]
- 北約秘書長安諾斯·拉斯穆森稱讚阿富汗周六舉行的總統選舉是個「歷史時刻」,並讚揚阿富汗選民的「熱情」和阿富汗安全部隊的「傑出表現」。
- 聯合國安理會讚賞阿富汗保安部隊的表現,同時譴責了企圖破壞總統選舉的暴力襲擊。
- 中國外交部發言人洪磊說,中方尊重阿富汗人民的選擇,希望此次選舉將成為阿富汗走向團結與穩定的新起點。
選舉結果
大選初步結果將於4月24日宣佈。觀察家認為,沒有一人能在首輪就獲得50%的勝選選票,將在6月14日進入第二輪選舉。[28]
6月第二輪投票後,阿卜杜拉·阿卜杜拉在6月18日說,阿總統選舉第二輪投票存在違規行為,獨立選舉委員會應該立即停止計票。其競選團隊隨後切斷了與獨立選舉委員會的聯繫。23日,獨立選舉委員會秘書長奧馬赫因「一直遭到部分候選人的質疑」,為保證選舉順利而宣佈辭職。28日,獨立選舉委員會以書面形式駁回阿卜杜拉關於處理選舉舞弊的要求。期間美國國務卿約翰·克里曾為打破選舉僵局兩次到訪阿富汗斡旋。
阿富汗獨立選舉委員會7月2日宣佈,原定於當天公佈的阿富汗總統選舉第二輪投票初步結果推遲至7日公佈。阿獨立選舉委員會主席努里斯塔尼在新聞發佈會上說,該委員會將對全國約1930個投票點的選票進行核查。他同時呼籲總統候選人阿卜杜拉·阿卜杜拉儘快恢復與選舉委員會的合作。[33]
9月21日,加尼和阿卜杜拉在阿富汗總統府在現總統哈米德·卡爾扎伊見證下,簽署一份分權協議。這份協議的主要內容包括由阿富汗國民議會在兩年內修改憲法,討論設置政府總理職位,總理將服務於總統;在憲法修改前,政府設立「政府長官」一職,作為政府部長間會議主席,將發揮總理作用,而內閣依舊由總統領導;在本次選舉中得票率居第二位的候選人有權任命「政府長官」人選;總統和「政府長官」在安全、經濟、獨立機構領域以及國家安全委員會內有同等話語權。隨後阿富汗獨立選舉委員會公佈了總統選舉結果,前財政部長阿什拉夫·加尼獲勝,當選阿富汗總統。[34]
候選人 | 代表政黨 | 第一輪 | 第二輪 | |||
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選票 | % | 選票 | % | |||
阿什拉夫·加尼·艾哈邁扎伊 | 獨立人士 | 2,084,547 | 31.56 | 4,485,888 | 56.44 | |
阿卜杜拉·阿卜杜拉 | 民族聯盟 | 2,972,141 | 45.00 | 3,461,639 | 43.56 | |
扎爾邁·拉蘇爾 | 獨立人士 | 750,997 | 11.37 | |||
阿卜杜勒·拉蘇爾·薩亞夫 (Abdul Rasul Sayyaf) |
伊斯蘭宣教 | 465,207 | 7.04 | |||
庫特卜丁·希拉勒 (Qutbuddin Hilal) |
獨立人士 | 181,827 | 2.75 | |||
古爾·阿加·謝爾扎伊 (Gul Agha Sherzai) |
獨立人士 | 103,636 | 1.57 | |||
默罕默德·達烏德·蘇爾坦佐伊 (Mohammad Daud Sultanzoy) |
獨立人士 | 30,685 | 0.46 | |||
希達亞特·阿明·阿爾薩拉 (Hedayat Amin Arsala) |
獨立人士 | 15,506 | 0.23 | |||
無效/空白票 | – | – | ||||
統計選票 | 6,604,546 | 100 | 7,947,527 | 100 | ||
登記/投票總數 | ||||||
來源: IEC |
參考
- ^ Afghanistan presidential vote date is announced. BBC News. 30 October 2012 [3 February 2014]. (原始內容存檔於2018-12-11).
- ^ 2.0 2.1 Dr. Zalmai Rasoul nominated for 2014 presidential elections. 6 October 2013 [3 February 2014]. (原始內容存檔於2018-10-03).
- ^ 3.0 3.1 3.2 Bailey Cahall. 27 candidates enter race for Afghanistan's 2014 presidential election. Foreign Policy. 7 October 2013 [3 February 2014]. (原始內容存檔於2013-10-29).
- ^ 4.0 4.1 Ali M Latifi. Sixteen Afghan election hopefuls disqualified. Al Jazeera. 22 October 2013 [3 February 2014]. (原始內容存檔於2019-04-09).
- ^ Polling Comes to Afghanistan, Suggesting Limit to Sway of President Karzai. NewYorkTimes. 28 December 2013 [7 February 2014]. (原始內容存檔於2019-05-05).
- ^ Huge security as Afghan presidential election looms. BBC. April 4, 2014 [2014-04-07]. (原始內容存檔於2018-01-11).
- ^ Afghanistan votes in historic presidential election. BBC. 5 April 2014 [2014-04-07]. (原始內容存檔於2018-07-24).
- ^ Shalizi and Harooni, Hamid and Mirwais. Landmark Afghanistan Presidential Election Held Under Shadow of Violence. Huffington Post. April 4, 2014 [2014-04-07]. (原始內容存檔於2016-03-03).
- ^ Afghanistan's Future: Who's Who in Pivotal Presidential Election. NBC News. [2014-04-07]. (原始內容存檔於2018-08-02).
- ^ Rosenburg, Matthew. With New Law, Afghanistan Moves Closer to an Election. New York Times. 17 July 2013 [3 February 2014]. (原始內容存檔於2013-11-13).
- ^ Complete List of Registered Presidential Tickets. Tolo News. 7 October 2013 [3 February 2014]. (原始內容存檔於2013年10月20日).
- ^ Jennifer Glasse. Afghan deja vu: Abdullah to run for president. Al Jazeera. 1 October 2013 [3 February 2014]. (原始內容存檔於2014-04-08).
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- ^ Afghan ex-finance minister Ghani to run for president. Fox News. 30 September 2013 [3 February 2014]. (原始內容存檔於2013-10-07).
- ^ Ali M. Latifi. Hashmat Ghani: Quiet storm of the Afghan vote. Al Jazeera. 5 October 2013 [3 February 2014]. (原始內容存檔於2014-01-16).
- ^ 16.0 16.1 16.2 Saleha Sadat. Sayyaf Files Nomination for Presidency. Tolo News. 3 October 2013 [3 February 2014]. (原始內容存檔於2013年10月12日).
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- ^ 28.0 28.1 Afghanistan election: Millions vote in presidential poll. 5 April 2014 [5 April 2014]. (原始內容存檔於2014-04-07).
- ^ 8人角逐阿富汗总统选举 35万军人参与安保. 中國新聞網. 2014年4月5日 [2014年4月7日]. (原始內容存檔於2014年4月7日).
- ^ 阿富汗总统大选之际 美联社女记者遭枪击身亡. 參考消息. 2014年4月6日 [2014年4月7日]. (原始內容存檔於2014年4月25日).
- ^ 美国祝贺阿富汗举行大选. 中國新聞網. 2014年4月6日 [2014年4月7日]. (原始內容存檔於2014年4月7日).
- ^ 阿富汗大选投票率超过50% 塔利班成选举输家. 參考消息. 2014年4月6日 [2014年4月7日]. (原始內容存檔於2014年4月7日).
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