討論:2022年白俄羅斯修憲公投
![]() | 2022年白俄羅斯修憲公投曾於
| ![]() |
待翻譯內容
請@Ginkos520isthebest 在完成翻譯後再加入條目。
26 июня 2020 года было заявлено о подготовке к пересмотру основного закона Белоруссии. До этого главе государства приносили два варианта новой Конституции. Однако он их отклонил[1].
28 марта в Вене прошло специальное заседание постоянного совета ОБСЕ, посвященное ситуации в Белоруссии. На нем выступил представитель властей республики. Тот заявил, что конституционная реформа — это единственный способ провести новые выборы до истечения очередного, шестого по счету, пятилетнего срока Александра Лукашенко. Он также заявил, что в ходе конституционной реформы произойдет либерализация политической системы Белоруссии, повысится роль политических партий, изменится Template:Iw[2].
15 марта 2021 года президент Белоруссии подписал указ о создании Template:Iw. Она должна разработать предложения по изменению Конституции и обеспечить их всенародное обсуждение. Возглавил комиссию председатель Конституционного суда страны Петр Миклашевич. Его заместителями стали главы двухпалатного парламента — Наталья Кочанова (Template:Iw Совета Республики) и Владимир Андрейченко (Template:Iw Палаты представителей). В состав комиссии также вошли представители культуры и спорта, государственной власти, члены Национального собрания, ученые, различные общественные деятели, начальники предприятий[3]. После своего создания комиссия начала сбор предложений от граждан по внесению правок в Конституцию. Любой человек мог отправить свое предложение на электронную почту или же написать его в письменном виде и отправить по почтовой связи[4][5].
Незадолго до этого, 10 марта, белорусская оппозиция представила свой проект Конституции, предусматривающий переход от президентской формы правления к парламентской. Также в данном проекте Конституции предлагается изменить подход к местному самоуправлению, изменить государственную символику на бело-красно-белый флаг и герб Погоня, отменить смертную казнь, оставить русский и белорусский государственными языками с усилением позиций последнего, изменить систему образования республики[6][7].
На данный референдум новым главой Центральной избирательной комиссии страны был назначен бывший министр образования Игорь Карпенко. Бывшая глава комиссии Лидия Ермошина была отправлена в отставку[8]. Не секрет, что многие члены избирательных комиссий — учителя, работники системы образования. После президентских выборов 2020 года недовольные граждане набросились на сотрудников системы образования с претензиями. Есть мнение, что именно из-за этого некоторые учителя откажутся участвовать в это кампании. Поэтому, считает журналист Сергей Пульша, основная задача Карпенко — «это формирование «послушных» Template:Iw». По его мнению, новый глава ЦИК «должен привлечь в комиссии тех самых учителей, и обеспечить «правильное голосование» на участках»[9].
20 января президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал Указ № 14 «О назначении республиканского референдума», согласно которому референдум в стране пройдет 27 февраля. Этим же указом была определена итоговая формулировка вопроса[10]. Согласно законам Белоруссии, решение, которое будет принято по итогу референдума, вступит в силу через 10 дней после официального опубликования этого решения, и имеет обязательную силу[11].
21 января прошло первое заседание ЦИК по подготовке к республиканскому конституционному референдуму. Для референдума будет напечатано более 7 миллионов бюллетеней. Впервые в истории Белоруссии власти решили не печатать бюллетени на белорусском языке. Также будет проведено досрочное голосование, которое начнётся 22 февраля 2022 года. Как заявили в комиссии, на референдум будет потрачено чуть больше 20 миллионов белорусских рублей (~ 8,6 миллионов долларов США)[12].
Всего после опубликования проекта Конституции, по заявлению Template:Iw, поступило 8919 откликов от граждан республики. 99,25% поступивших откликов поддерживают проект изменений. В основной массе предложения направлены на уточнение редакций норм большинства статей Конституции. Только 13 предложений направлены на сохранение действующей редакции Основного закона страны (0,15%), 27 (0,3%) – против предложенных корректировок Конституции[13].
Известен случай, когда за предложения по изменению Основного закона страны был задержал пожилой мужчина. Он отправил свои пожелания в местную газету, за что 4 января к нему домой нагрянули правоохранители, провели обыск и заявили о возбуждении против него уголовного дела по статье о разжигании ненависти и вражды. Вскоре он оказался в изоляторе. По статье о разжигании вражды пенсионеру грозит от трех до пяти лет тюремного заключения. Позже данная газета опубликовала заметку, в которой намекнула что именно она выдала мужчину сотрудникам правоохранительных органов. Они сделали это из-за того, что в его предложениях содержались «фашистские лозунги», «поливание грязью» руководства страны и «иудин поцелуй в каждой строчке». В своей публикации редакция назвала его «протестуном», а его мысли «одноклеточными»[14].
27 января Центральная избирательная комиссия распорядилась снять шторки с кабинок для голосования и сформировать «молодежные отряды» для охраны избирательных участков на референдуме по изменениям в Конституцию. Запрет на шторки в кабинках для голосования комиссия объяснила «высоким риском заражения коронавирусной инфекцией». При этом они заверили, что тайна голосования после нововведения никак не пострадает[15]. В свою очередь глава Центризбиркома Игорь Карпенко заявил, что они убрали «шторки с кабинок, чтобы проветривание лучше было»[16]. Политолог Артем Шрайбман считает, что данная мера «призвана работать на фактор страха, чтобы люди думали, что за ними следят»[17].
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/09/%D0%A0%D0%B5%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BD%D0%B4_%D0%BD%D0%B0_%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D1%89%D0%B0%D0%B4%D0%B8_%D0%9D%D0%B5%D0%B7%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8_%28%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%29.jpg/234px-%D0%A0%D0%B5%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BD%D0%B4_%D0%BD%D0%B0_%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D1%89%D0%B0%D0%B4%D0%B8_%D0%9D%D0%B5%D0%B7%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8_%28%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%29.jpg)
Власти республики развернули достаточно масштабную кампанию по рекламе референдума. Они организовали «бесстрашный» флешмоб с участниками избирательных комиссий, организовывали агитационные концерты, снимали рекламные видео ролики и показывали их по телевидению и в интернете. Пожалуй, самой интересной рекламой стали рекламные видеоролики с призывом прийти на референдум. Сюжет у них примерно один и тот же: человек или группа людей решает развлечься во время дня голосования. Однако когда они приходят на место встречи обнаруживают себя в одиночестве. После фразы «Где все?» появляется призыв прийти на референдум. Также есть видеоролик в котором на фоне песни «Хочу перемен!» закадровый голос зачитывает агитационную речь с призывом прийти на референдум. К участию в рекламных видеороликах также привлекаются военные. Старый способ с листовками власти не забыли. На зданиях госучреждений и в общественных местах они вывешивают плакаты с информацией про референдум, а также раздают листовки[18].
Незадолго до референдума стало известно, что Центризбирком решил засекретить членов избирательных комиссий. По словам представителя ЦИК Игоря Карпенко, решение было принято в целях безопасности: в 2020 году, когда в Белоруссии состоялись президентские выборы, сотрудникам участковых комиссий поступало много угроз. Однако, согласно Избирательному кодексу страны, в решении об образовании комиссий должны указываться фамилия, имя, отчество каждого члена комиссии, способ выдвижения в состав комиссии, место нахождения и номера телефонов комиссии[19]. В ответ на это люди стали обвинять власть республики за нарушение Избирательного кодекса. Однако председатель Центризбиркома, отвечая на эти упреки, заявил, что «вся процедура была проведена в соответствии с избирательным законодательством»[20].
18 февраля на пресс-конференции в Национальном пресс-центре начальник главного управления охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности МВД Александр Купченя заявил, что сотрудники правоохранительных органов возбудили девять уголовных дел, связанных с проведением референдума. Уголовные дела завели по статьям о воспрепятствовании праву на участие в референдуме, незаконных действиях в отношении персональных данных, о клевете или порче имущества[21].
20 февраля КГБ Белоруссии заявил о задержании группы людей, которая, по данным комитета, отправляла членам избиркомов письма от имени милиционеров и судей, в которых содержались прямые угрозы. Они также «призывали портить бюллетени, запугивать членов избирательных комиссий и угрожать им»[22].
23 февраля Венецианская комиссия дала критическую оценку новой редакции Конституции. Они считает, что предложенные поправки в Конституцию Белоруссии не устраняют имеющегося сильного дисбаланса ветвей власти, а могут даже усилить его. Консультативный орган также активно критикует недостаточную работу Национального собрания при разработке изменений в Конституцию, непрозрачность процесса разработки поправок, отсутствие сотрудничества между властями и гражданским обществом и оппозицией, вынужденной покинуть страну. Венецианская комиссия считает, что новая Конституция не исправляет сильный дисбаланс ветвей власти, который существует при действующей Конституции, и может даже ухудшить его[23].
參考資料
- ^ Евгений Калюков. Лукашенко анонсировал внесение решительных поправок в Конституцию. РБК. 2020-06-26 [2021-12-28]. (原始內容存檔於2021-12-27) (俄語).
- ^ Власти Беларуси разработали план выхода из кризиса. Они собираются изменить Конституцию и провести новые выборы к 2022 году. Meduza. 2020-09-08 [2021-12-29]. (原始內容存檔於2021-12-29) (俄語).
- ^ Указ президента Республики Беларусь от 15 марта 2021 г. №105 «О Конституционной комиссии». Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. 2021-03-17 [2021-12-28]. (原始內容存檔於2021-12-28) (俄語).
- ^ Проводится сбор предложений по изменению Конституции Республики Беларусь. Институт пограничной службы Республики Беларусь. 2021-03-24 [2021-12-28]. (原始內容存檔於2021-12-28) (俄語).
- ^ В Минске соберут предложения от граждан по изменению Конституции. Когда и куда обращаться. Template:Iw. 2021-04-21 [2021-12-28]. (原始內容存檔於2021-12-28) (俄語).
- ^ Белорусская оппозиция в новой Конституции предлагает перейти к парламентской форме правления и оставить президенту представительские функции. Настоящее время. 2021-03-10 [2021-12-29]. (原始內容存檔於2021-12-29) (俄語).
- ^ Александр Македонский. Команда Тихановской представила свой проект Конституци. TJ. 2021-03-10 [2021-12-29]. (原始內容存檔於2021-12-29) (俄語).
- ^ Алина Исаченко. За что Лукашенко уволил бессменную главу ЦИК Ермошину; до 12 лет колонии за призывы к санкциям. Главное в Беларуси за неделю. Русская служба Би-би-си. 2021-12-17 [2022-02-03]. (原始內容存檔於2022-02-03) (俄語).
- ^ Сергей Пульша. Ярмошына vs Карпенка: Праблему не бачыш? А яна ёсць!. Новы Час. 2021-12-13 [2021-12-29]. (原始內容存檔於2021-12-29) (白俄羅斯語).
- ^ Референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию назначен на 27 февраля. Белорусское телеграфное агентство. 2022-01-20 [2022-01-22]. (原始內容存檔於2022-01-21) (俄語).
- ^ 引用錯誤:沒有為名為
:5
的參考文獻提供內容 - ^ Досрочное голосование и новые паспорта: как пройдет конституционный референдум. Sputnik Беларусь. 2022-01-21 [2022-01-22]. (原始內容存檔於2022-01-21) (俄語).
- ^ Почти 9 тысяч мнений и предложений по проекту изменений и дополнений Конституции: подведены итоги всенародного обсуждения. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. 2022-01-21 [2022-01-22]. (原始內容存檔於2022-01-21) (俄語).
- ^ Пожилой белорус отправил в газету предложения по Конституции и оказался в СИЗО. lenta.ru. 2022-01-19 [2022-02-04]. (原始內容存檔於2022-02-04) (俄語).
- ^ В Белоруссии снимут шторки с кабинок для голосования. lenta.ru. 2022-01-27 [2022-02-06]. (原始內容存檔於2022-02-06) (俄語).
- ^ Убрали шторки с кабинок: Карпенко рассказал о санэпидмерах на референдуме. Sputnik Беларусь. 2022-02-01 [2022-02-06]. (原始內容存檔於2022-02-06) (俄語).
- ^ Александра Богуславская. Что о стратегии оппозиции на референдуме говорят в Беларуси. Deutsche Welle. 2022-02-01 [2022-02-06]. (原始內容存檔於2022-02-06) (俄語).
- ^ В Беларуси крутят «рекламу» референдума. Посмотрели, как зазывают на участки избирателей сейчас и как это делали раньше. Zerkalo.io. 2022-02-16 [2022-02-16]. (原始內容存檔於2022-02-16) (俄語).
- ^ В Белоруссии перед референдумом засекретили членов избирательных комиссий. lenta.ru. 2022-02-15 [2022-02-20]. (原始內容存檔於2022-02-20) (俄語).
- ^ Кому и зачем нужны персональные данные членов участковых комиссий?. Белорусское телеграфное агентство. 2022-02-20 [2022-02-20]. (原始內容存檔於2022-02-20) (俄語).
- ^ В Белоруссии возбудили девять уголовных дел в связи с референдумом. lenta.ru. 2022-02-18 [2022-02-20]. (原始內容存檔於2022-02-18) (俄語).
- ^ КГБ Белоруссии заявил о попытке срыва референдума по Конституции. РБК. 2022-02-20 [2022-02-20]. (原始內容存檔於2022-02-20) (俄語).
- ^ Венецианская комиссия сильно раскритиковала проект Конституции Лукашенко. Наша Ніва. 2022-02-23 [2022-02-28] (俄語).
--🐹通遼汗國駐維基百科臨時代辦(討論·貢獻·成就) 2022年3月1日 (二) 04:50 (UTC)
- 翻譯模板就是拿來用的。閣下腦子有洞?--Ginkos520isthebest(留言) 2022年3月1日 (二) 05:08 (UTC)
- 想罵人直接點,沒必要用敬辭。--🐹通遼汗國駐維基百科臨時代辦(討論·貢獻·成就) 2022年3月1日 (二) 21:00 (UTC)