澳大利亞外交

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澳大利亞的外交關係主要受經濟貿易和人道主義影響。

歷史

第二次世界大戰之前,英國政府處理澳大利亞大多數外交政策[1]。1941年起,美國成為澳大利亞重要的盟友和貿易夥伴。1944年,澳大利亞與新西蘭就太平洋地區獨立領土的人民安全、福利和發展簽訂澳大利亞-新西蘭協議。[2]

澳大利亞是聯合國和南太平洋委員會(1947年)的創始成員之一。1950年提出協助亞洲發展中國家的科倫坡計劃。在朝鮮戰爭中,澳大利亞繼美國之後第二個宣布為聯合國軍提供武裝。1948年至1960年間,澳大利亞委派軍隊協助打擊馬來亞的共產黨武裝。

而自1970年代起,因應與鄰近國家的海洋爭議,澳洲逐步與巴布亞新幾內亞及印尼進行相關談判,並分別於1978年及1989年簽訂《托雷斯海峽條約[3]及《帝汶缺口條約[4][註 1]。至此,澳洲與鄰國的海界大致劃定。

國際組織、條約及協議

作為《聯合國憲章》的起草方之一,澳大利亞為聯合國及其特殊機構給予支持。1986年至1987年間,澳大利亞是聯合國安全理事會一員;1986年至1989年,澳大利亞是聯合國經濟及社會理事會一員;1994年至1996年間,澳大利亞出任聯合國人權委員會一員。澳大利亞還在聯合國其他活動中承擔重要的責任,包括維護和平、裁軍協商以及麻醉品管制。

2021年4月21日,澳洲政府以不符合外交政策為由,取消維多利亞州和中國簽署的「一帶一路」合作協議[6]

安全條約

澳大利亞是太平洋安全保障條約的一員。

澳洲為五眼聯盟成員。

貿易

總體上說,澳大利亞最大的貿易夥伴包括美國、韓國、日本、中國和英國。

軍備

為增強其外交政策,澳大利亞有良好的武裝部隊。據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)數據,澳大利亞是全球第四大主要武器進口國,其中美國提供60%,西班牙提供29%[7]

外交使團

澳大利亞駐美國大使館

澳大利亞在全球110餘個國家和地區設有外交代表機構,包括大使館、高級專員公署和領事館。[8]

因為一個中國政策,澳大利亞駐台灣台北的「澳大利亞商工辦事處」,和其他澳大利亞領事館的功能相似,唯獨名稱不同,自2012年起被正式更名為「駐台北澳大利亞辦事處」。

爭議事件

澳洲總理辱國事件

2019年8月斐濟總理在公開國際媒體發言,表示在第50屆太平洋島國論壇領導人會議上,澳大利亞總理斯科特·莫里森公開侮辱眾多小國,以「外交禮儀上少見的姿態」發言,姆拜尼馬拉馬在會議結束後立即聯絡英國《衛報》執行專訪,事件全貌是該會議大約持續12小時,結局是澳洲拒絕在全球暖化問題上做出讓步而破裂,而整個會議過程中澳洲以高高在上姿態教訓眾多太平洋小國,並多次報讀澳洲援助了各小國多少錢,多國認為他發言內容用詞「極具侮辱性」。[9]

瓦努阿圖外交部長拉爾夫·雷根瓦努(Ralph Regenvanu)透漏會議上澳洲提出三點要求

  • 太平洋地區領導人必須刪除煤炭有害的談話內容
  • 刪除在會議公報和氣候變化聲明中提到將全球變暖控制在1.5攝氏度以內
  • 刪除2050年實現零排放的計劃

他認為眾多小國領袖已經發現,莫里森的談判方式就是使用高壓手段,這位澳總理試圖迫使其他領導人都同意澳大利亞的觀點,非常無禮,非常傲慢。姆拜尼馬拉馬說,「我原以為莫里森是我的好朋友,所以主動要他來參會,但顯然他不是。」隨即話鋒轉向表示「中國從來不侮辱太平洋島國。說得好像澳大利亞和中國在競爭一樣。中國人除了不侮辱我們之外,也沒有在競爭什麼,他們都是好人。從不會公開大朗誦告訴全世界,[10]說自己給了那些太平洋國家多少錢。」甚至專訪結尾表示從很早以前就是澳洲小袋鼠隊球迷,但從此要改變看球時的支持對象。

註解

  1. ^ 2002年由《帝汶海條約》取代[5],再於2018年被永久性質的《帝汶海邊界條約》取代

參考資料

  1. ^ Margaret MacMillan. Parties Long Estranged: Canada and Australia in the Twentieth Century. UBC Press. 2003: 15 [2017-05-10]. (原始內容存檔於2021-03-20). 
  2. ^ Joseph Gabriel Starke, The ANZUS Treaty Alliance (Melbourne University Press, 1965)
  3. ^ The Torres Strait Treaty. 澳洲外交及貿易部. [2021-03-24]. (原始內容存檔於2021-04-28). 
  4. ^ Treaty between Australia and the Republic of Indonesia on the Zone of Cooperation in an Area between the Indonesian Province of East Timor and Northern Australia. Australasian Legal Information Institute - Australian Treaty Series 1991. 1991 [2008-10-20]. (原始內容存檔於2020-07-18). 
  5. ^ Timor Sea Treaty between the Government of East Timor and the Government of Australia. Australasian Legal Information Institute - Australian Treaty Series. 2003 [2008-10-20]. (原始內容存檔於2012-07-21). 
  6. ^ 劉淑琴、張佑之 (編). 取消維多利亞州和中國一帶一路協議 澳洲:不符外交政策. 中央社 CNA. 2021-04-21 [2021-04-22]. (原始內容存檔於2021-04-21). 
  7. ^ Wezeman, Pieter D.; Fleurant, Aude; Kuimova, Alexandra; Tian, Nan; Wezeman, Siemon T. Trends in international arms transfers, 2018 | SIPRI. www.sipri.org. March 2019 [2022-06-07]. (原始內容存檔於2020-03-29). 
  8. ^ *Department of Foreign Affairs and Trade Annual Report 2020-21頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)* Australian Department of Foreign Affairs and Trade. Retrieved December 13, 2021
  9. ^ 新華社-衛報披露澳大利亞外交辱人
  10. ^ 新浪-斐济总理:澳总理侮辱太平洋岛国 中国就不会. [2019-08-17]. (原始內容存檔於2021-03-20). 

延伸閱讀

  • Abbondanza, Gabriele. The Geopolitics of Australia in the New Millennium: the Asia-Pacific Context (Aracne, 2013)
  • Beeson, Mark. "Issues in Australian Foreign Policy," The Australian Journal of Politics and History (2002) 48#2 online頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  • Bisley, Nick. "Issues in Australian Foreign Policy: July to December 2011," Australian Journal of Politics & History (2012) 58#2 pp 268–82 DOI: 10.1111/j.1467-8497.2012.01636.x
  • Chieocharnpraphan, Thosaphon. Australian Foreign Policy under the Howard Government: Australia as a Middle Power? (2011)
  • Curley, Melissa, and Dane Moores. "Issues in Australian Foreign Policy, January to June 2011," Australian Journal of Politics & History (2011) 57#4 pp 597–613 DOI: 10.1111/j.1467-8497.2011.01617.x
  • Fels, Enrico. Shifting Power in Asia-Pacific? The Rise of China, Sino-US Competition and Regional Middle Power Allegiance. (Springer, 2017), pp. 365–436.
  • Firth, Stewart. Australia in International Politics: An Introduction to Australian Foreign Policy (3rd ed. 2011) online 2005 edition頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  • Gyngell; Allan, and Michael Wesley. Making Australian Foreign Policy (Cambridge University Press, 2003) online頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  • Hundt, David. "Issues in Australian Foreign Policy: July to December 2010," Australian Journal of Politics & History (2011) DOI: 10.1111/j.1467-8497.2011.01597.x
  • Ungerer, Carl. "The 'middle power' concept in Australian foreign policy." Australian Journal of Politics & History 53.4 (2007): 538–551.

外部連結