澎湖縣政府稅務局
澎湖縣政府稅務局 Local Tax Bureau, Penghu County(英語) | |
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基礎資訊 | |
所屬部門 | 澎湖縣政府 |
員額 | 正式編制:37+1 額外編制:30 |
年度預算額 | 90,704 千元(110年度 FY 2021) |
授權法源 | 地方制度法、澎湖縣政府組織自治條例 |
主要官員 | |
局長 | 林宏城(2022年1月28日-)[1] |
副局長 | 李伸滿(2022年1月28日-) |
祕書長 | |
組織編制 | |
內部單位 | 3室、5科 |
成立沿革 | |
成立日期 | 1963年7月1日 |
前身機關 |
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聯絡資訊 | |
![]() 澎湖縣稅務局大門,攝於2023年3月27日。 | |
地址 | 88043 澎湖縣馬公市中興里治平路17號 |
電話 | +886 6 927-9151 |
網站 | www |
備註 | 以上資料引據《澎湖縣政府稅務局局史》,2021年由澎湖縣政府出版。 |
澎湖縣政府稅務局(英語:Local Tax Bureau, Penghu County),簡稱澎湖稅務局,前身澎湖縣政府稅捐稽徵處,中華民國澎湖縣政府所屬一級行政機關,1963年7月1日揭牌成立,最初隸屬臺灣省政府財政廳稅務局,2000年元月份起改隸澎湖縣政府。自2015年起,澎湖縣稅務局下轄三室(會計室、政風室、人事室)、五科(土地稅科、房屋稅科、服務科、資訊科、行政科),主要業務為稽查、徵收地方稅務等事宜。[2]23°34′10″N 119°33′56″E / 23.569315°N 119.565602°E
澎湖稅務沿革
清領時期
澎湖自臺灣清領時期關於徵稅的文獻紀錄較為詳盡,清代澎湖廳以地丁稅、鹽稅、雜稅為主要稅金收入,因澎湖面積不大、土地貧瘠,歲入幾乎是全清帝國繳納金額最少的廳級單位,連地方辦公經費也不足以應付,多仰賴臺灣本島各縣府撥款接濟,雖然鹽課收入相對高,但幾乎拿去替在澎湖駐防的兵丁貼補加餉,對民生幫助有限。[3]:1-13
日治時期
1895年,因清廷簽訂〈馬關條約〉之故,清、日易幟,臺灣、澎湖群島換由日本帝國統治。[4]日本引進西方的財政體系,導入預算制度,將中央和地方的財政稅收獨立出來,新設立的澎湖廳行政組織在明治31年(1898年)啟用,由總務課負責編列、分配預算,會計課負責預算執行、決算編制等事宜。澎湖廳財政會計年度自每年4月1日起,迄於次年3月31日,一般預算會經澎湖廳協議會討論,再呈報予臺灣總督府核定執行;決算書亦需向協議會和臺灣總督府報告後,再公告決算。[3]:15-16
綜觀日治時期,地方制度雖然幾經變革,在戰爭爆發之前,澎湖廳在教育上支出佔大半比例。昭和12年(1937年)之後,因應日本對外戰事屢起,為了籌募加增的軍費,日本國內各地陸續有提高稅率、開徵新稅等措施,連帶澎湖廳財政也受到影響,戰爭後期更常有被動員興築防空壕、挖坑道等軍事支出。[3]:68-69
中華民國時期
戰後初期
1945年,日本帝國在二戰中戰敗,中華民國接收台灣、澎湖,行政組織一應調整。[5]民國35至40年(1946年-1951年)間為日本與國民政府組織編制的過渡期,財政方面主要分成「國省稅」和「地方稅」,國稅、省稅另可拆分,不過國稅常常委託省政府代徵。戰後初期,「國省稅」沿用不少日治時期即有的稅目,亦新增不少原中華民國大陸政府時期課稅項目,其中有一「統籌分配稅」制度為中華民國政府引介,即將「國省分配稅」、「國省附加稅」提撥若干比例做為轄下縣市的地方收入,作為調節鄉鎮的財政所用。[3]:74-77
民國35年(1946年)3月,澎湖設立「澎湖縣稅捐稽徵所」,同時受臺灣省政府財政廳、澎湖縣政府財政科監督與指導,同年12月組織擴編,更名「澎湖縣稅捐稽徵處」。民國38年(1949年),澎湖縣政府鑒於澎湖工商業不發達、稅源有限,業務縮編,將稅捐稽徵處裁撤,原先業務移併至澎湖縣財政科負責。[6]
民國39年(1950年)6月25日,韓戰爆發之後,美國開始恢復提供中華民國政府經濟以及軍事援助,由於美國財政會計年度是採需跨年度「七月制」,亦即每一年的上半年總預算案經美國國會通過之後,每年七月才能進行撥款,原本中華民國接收台灣後,台灣政府的會計年度一直採行「曆年制」[a],為方便中央編制預算能將美援金額列入考量[7],自民國42年(1953年)6月20日預算法公布,將會計年度調整成「七月制」[b];而國營企業的會計年度仍採「曆年制」,直到民國60年(1971年)才統一改成「七月制」。[8]
但根據《澎湖縣政府稅務局史》一書資料,中華民國政府公佈政府的財政會計年度採「七月制」時間是在民國48年(1959年)8月12日。[2]:36
臺灣省政府時期
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/%E8%B2%A1%E6%94%BF%E9%83%A8%E5%8D%97%E5%8D%80%E5%9C%8B%E7%A8%85%E5%B1%80%E6%BE%8E%E6%B9%96%E5%88%86%E5%B1%80.jpg/250px-%E8%B2%A1%E6%94%BF%E9%83%A8%E5%8D%97%E5%8D%80%E5%9C%8B%E7%A8%85%E5%B1%80%E6%BE%8E%E6%B9%96%E5%88%86%E5%B1%80.jpg)
民國52年(1963年)7月1日,澎湖縣再度設立稅務單位,由臺灣省政府開辦澎湖縣稅捐稽徵處(俗稱「稅捐處」),首任處長為省政府派任的蔣文雄,初時辦公室設於馬公市中華路段,同月21日開始興建新的辦公廳、9月28日首度開徵「地價稅」與「戶稅」。民國67年(1978年),澎湖地區全面頒訂規定地價。民國69年(1980年),中央財政部推動地方稅務電腦化作業,故於民國72年(1983年),委託逢甲大學,替澎湖稅捐處辦理建構房屋稅、土地稅稅籍的檔案建置。民國81年(1992年)元月,原稅務違章案件裁罰係由澎湖地方法院民事法庭審理,改由澎湖稅捐處負責裁罰。[2][6]
民國81年(1992年)同年9月1日,行政院財政部成立國稅局,原國稅徵收業務委由臺灣省政府代徵之業務,悉數收回予國稅局辦理,澎湖地區因應成立「財政部臺灣省南區國稅局澎湖縣分局」[c],首任分局長為辛純浩。[2][3]:135-137
民國85年(1996年),中華民國政府修改財政會計年度,將原本「七月制」更易為「曆年制」,並於民國88年(1999年)正式實施。同年,中華民國政府實施「精省」,原臺灣省政府功能虛級化,財政稅收等業務也一併重新分配,民國89年(2000年)1月,澎湖縣稅捐稽徵處自臺灣省政府財政廳脫離,依據「地方制度法」,改隸澎湖縣政府所屬機關,機關全銜遂變易為「澎湖縣稅捐稽徵處」。[2]
澎湖縣政府時期
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/0c/%E6%BE%8E%E6%B9%96%E5%BB%B3%E8%88%8D_peiiunwu.jpg/250px-%E6%BE%8E%E6%B9%96%E5%BB%B3%E8%88%8D_peiiunwu.jpg)
民國89年(2000年),澎湖縣稅捐稽徵處正式掛牌成立,一改臺灣省政府時期各地機關首長悉數由省政府派任,新任處長王乾發首度由澎湖縣長任命、王乾發同時也是首位澎湖籍出身的稅捐處處長,並依「澎湖縣政府組織自治條例」規定,縣府一級局處得增設「副處長」一職,澎湖稅捐處首任副處長為劉富麗。[2]
民國89年(2000年)1月1日,因應法務部行政執行署成立,澎湖欠稅案件移轉至該署高雄分署處理。[2]:36
民國92年(2003年)1月1日,澎湖稅捐處將原代徵「營業稅」項目,奉令回歸至財政部國稅局,原稅捐處負責營業稅之業務計10名相關人員,亦隨同業務移撥至國稅局澎湖分局,澎湖稅捐處正式員額編制自79人調降至60人。[6][2]:8-9
民國96(2007年)7月1日,配合縣政府組織修編,機關全銜更名為「澎湖縣政府稅捐稽徵處」。民國100年(2011年)7月1日,配合縣政府組織自治條例修正,機關全銜更易為「澎湖縣政府稅務局」,首任局長為鄭啓右。[9]:42-43
組織編制
編制表
澎湖縣稅務局暨前身單位自民國52年(1963年)開辦迄今,在民國56年(1967年)、67年(1978年)、82年(1993年)、89年(2000年)、92年(2003年)、100年(2011年)以及104年(2015年)皆有組織編制調整紀錄。民國104年(2015年)後組織系統正、副局長以及祕書以下,下轄三室五科,分別是會計室、政風室、人事室、土地稅科、房屋稅科、服務科、資訊科、行政科,茲收錄如下表格:[2][10]
主管職銜 | 科室 | 業務內容 | ||
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局長 | 副局長 | 祕書 | 政風室 |
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人事室 |
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會計室 |
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行政科 |
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土地稅科 |
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房屋稅科 |
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服務科 |
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資訊科 |
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員額表
根據2021年6月所出版《澎湖稅務局局史》一書收錄,該年度澎湖稅務局編制,正式員額37名,留用人員1名(遇缺不補),其他人員30名,茲收錄局處職銜與員額人數如下:[2]
局長室 | 副局長室 | 會計室 | 政風室 | 人事室 | |||||
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職稱 | 員額 | 職稱 | 員額 | 職稱 | 員額 | 職稱 | 員額 | 職稱 | 員額 |
局長 | 1 | 副局長 | 1 | 主任 | 1 | 主任 | 1 | 主任 | 1 |
科員 | 1 | 臨時人員 | 1 | 專業臨時人員 | 1 | ||||
辦事員 | 1 | ||||||||
臨時人員 | 1 |
行政科 | 土地稅科 | 房屋稅科 | 服務科 | 資訊科 | |||||
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職稱 | 員額 | 職稱 | 員額 | 職稱 | 員額 | 職稱 | 員額 | 職稱 | 員額 |
祕書兼科長 | 1 | 科長 | 1 | 科長 | 1 | 科長 | 1 | 科長 | 1 |
檢核員 | 1 | 稅務員 | 3 | 股長 | 1 | 稅務員 | 2 | 稅務員 | 2 |
科員 | 3 | 助理稅務員 | 2 | 稅務員 | 4 | 助理稅務員 | 4 | 助理稅務員 | 1 |
駕駛 | 1 | 書記 | 1 | 助理稅務員 | 2 | 約僱人員 | 1 | 約聘人員 | 2 |
約僱人員 | 3 | 約僱人員 | 1 | 工友 | 1 | 專業臨時人員 | 3 | 約僱人員 | 1 |
臨時人員 | 4 | 專業臨時人員 | 1 | 約僱人員 | 1 | 臨時人員 | 1 | 專業臨時人員 | 1 |
臨時人員 | 3 | 專業臨時人員 | 1 | 臨時人員 | 1 | ||||
臨時人員 | 1 |
歷任首長
稅捐稽徵處時期
任別 | 姓名 | 性別 | 任期 | 備註 |
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01 | 蔣文雄 | 起:1963年7月1日 迄:1965年9月18日 |
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02 | 胡匡瑞 | 起:1965年9月18日 迄:1967年2月18日 |
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03 | 駱萬富 | 起:1967年2月18日 迄:1969年9月6日 |
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04 | 張明度 | 起:1969年9月6日 迄:1972年8月1日 |
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05 | 邢公儀 | 起:1972年8月1日 迄:1975年8月8日 |
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06 | 許全福 | 起:1975年8月8日 迄:1977年11月9日 |
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07 | 陳毓雋 | 起:1977年11月9日 迄:1982年9月1日 |
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08 | 盧義 | 起:1982年9月1日 迄:1986年9月1日 |
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09 | 羅士熹 | 起:1986年2月3日 迄:1989年3月1日 |
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10 | 李久德 | 起:1989年3月1日 迄:1992年9月10日 |
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11 | 黃顯明 | 起:1992年9月10日 迄:1994年11月1日 |
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12 | 江兆國 | 起:1994年11月1日 迄:2000年3月1日 |
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13 | 王乾發 | 起:2000年3月1日 迄:2002年3月1日 |
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14 | 鄭啓右 | 起:2002年3月1日 迄:2011年7月1日 |
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稅務局時期
任別 | 姓名 | 性別 | 任期 | 備註 | |
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01 | 鄭啓右 | 起:2011年7月1日 迄:2019年1月16日 |
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02 | 曾慧香 | 起:2019年1月16日 迄:2021年7月16日[12] |
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03 | 林宏城 | 代理 | 起:2021年7月16日 迄:2022年1月28日 |
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起:2022年1月28日[13] |
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主要業務
歷年稅徵列表
澎湖縣政府稅務局主要業務及處理稅徵,自民國53年(1964年)會計年度之後皆有稅徵紀錄,稽徵項目幾經增減變革,又逢民國81年(1992年)九月間,中華民國財政部設立北、中、南區的國稅局,經一連串臺灣省政府功能業務與組織調整[14],民國89年(2000年)元月起自臺灣省政府稅務局單位移轉、改澎湖縣政府管轄,逢財政會計年度採計變動(跨年度「七月制」改成單一年度的「曆年制」),其他原澎湖稅務局部份稽徵項如營業稅在民國92年(2003年)1月挪交至財政部南區國稅局負責。本列表收錄自民國87年 (1998年)會計年度後,澎湖稅務局自開辦、移轉之後皆未曾變動、保留迄今的七項稅捐稽徵項目,截止至民國109年(2020年)會計年度,列表如下:[2]
會計年度別 | 地價稅 | 土地 增值稅 |
房屋稅 | 使用 牌照稅 |
契稅 | 印花稅 | 娛樂稅 | 備註 |
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民國87年度(FY 1998) | 64,563 | 90,867 | 68,557 | 90,898 | 25,425 | 10,355 | 4,056 | 臺灣省政府時期 |
民國88年度(FY 1999) | 65,956 | 94,395 | 71,524 | 94,111 | 26,235 | 10,873 | 3,614 | |
民國88年下半年度暨89年度 (FY 1999-2000) |
135,335 | 123,599 | 76,468 | 101,581 | 26,671 | 14,752 | 5,084 | 財政會計年度採計改制 |
民國90年(FY 2001) | 72,747 | 62,919 | 75,016 | 40,967 | 15,046 | 8,813 | 3,220 | |
民國91年(FY 2002) | 71,961 | 46,168 | 70,883 | 33,471 | 11,868 | 8,787 | 3,679 | |
民國92年(FY 2003) | 74,227 | 61,771 | 71,380 | 43,319 | 11,028 | 9,709 | 4,229 | |
民國93年(FY 2004) | 71,158 | 55,374 | 74,723 | 49,989 | 13,415 | 6,796 | 4,260 | |
民國94年(FY 2005) | 73,475 | 59,752 | 74,230 | 49,126 | 15,568 | 6,332 | 3,922 | |
民國95年(FY 2006) | 79,936 | 84,080 | 75,534 | 49,183 | 16,566 | 7,302 | 3,355 | |
民國96年(FY 2007) | 78,433 | 86,200 | 76,924 | 43,340 | 11,458 | 6,597 | 2,881 | |
民國97年(FY 2008) | 77,942 | 84,036 | 82,469 | 34,227 | 16,096 | 8,160 | 2,582 | |
民國98年(FY 2009) | 77,869 | 71,606 | 85,798 | 34,968 | 11,829 | 6,374 | 2,369 | |
民國99年(FY 2010) | 78,098 | 68,327 | 88,126 | 36,913 | 15,594 | 7,688 | 2,161 | |
民國100年(FY 2011) | 79,780 | 104,175 | 90,449 | 39,879 | 13,383 | 11,370 | 2,214 | |
民國101年(FY 2012) | 80,927 | 111,217 | 92,472 | 43,012 | 14,094 | 9,281 | 2,130 | |
民國102年(FY 2013) | 84,905 | 243,578 | 93,109 | 46,169 | 14,010 | 9,625 | 2,146 | |
民國103年(FY 2014) | 84,816 | 295,297 | 95,715 | 49,535 | 16,708 | 10,654 | 2,133 | |
民國104年(FY 2015) | 80,777 | 357,218 | 103,591 | 59,550 | 14,020 | 16,489 | 1,907 | |
民國105年(FY 2016) | 81,655 | 214,428 | 107,256 | 62,141 | 13,246 | 10,781 | 1,864 | |
民國106年(FY 2017) | 82,405 | 241,132 | 109,894 | 66,253 | 16,259 | 12,661 | 1,783 | |
民國107年(FY 2018) | 81,405 | 248,782 | 115,918 | 68,291 | 22,849 | 13,591 | 2,047 | |
民國108年(FY 2019) | 82,545 | 263,133 | 122,845 | 71,645 | 24,953 | 15,132 | 2,308 | |
民國109年(FY 2020) | 84,179 | 263,133 | 119,624 | 75,645 | 22,015 | 15,950 | 2,477 |
已停徵項目
編號 | 稅名 | 說明 | 來源 |
---|---|---|---|
01 | 營利事業所得稅 | 行政院中央單位委託臺灣省政府代徵, 1992年後移撥至財政部南區國稅局澎湖分局辦理。 |
[2] |
02 | 綜合所得稅 | ||
03 | 貨物稅 | ||
04 | 遺產稅 | ||
05 | 贈與稅 | ||
06 | 證券交易稅 | ||
08 | 田賦 | 自1987年第二期停徵。 | |
09 | 屠宰稅 | 自1987年停徵。 | |
10 | 筵席稅 | 舊名「筵席及娛樂稅法」,1980年因徵收不易而廢除; 筵席稅後被併入營業稅課徵,並另修訂娛樂稅法。 |
辦公廳
民國54年(1965年),澎湖稅捐處辦公廳完工,總面積 939.78 平方公尺(284.28 坪)的兩層樓建築,後因應西側另建辦公樓,多以「東棟」代稱。民國68年(1979年),澎湖稅捐處辦公廳另建西棟前大樓;民國77年(1988年)11月19日,西棟後大樓增建竣工,「西棟」辦公廳為地上三層、地下一層的建築物,總面積計 2197.97 平方公尺(664.89 坪)。[6][2]:23-25
民國86年(1997年),西棟辦公廳成立服務中心,開放給民眾作業的櫃檯區,並提供洽談、寫字以及電腦查詢的公共空間。[2]:35
圖輯
-
稅務局:治平路大門
-
門牌、辦公時間
-
治平路上公告欄
-
樹德路路口
-
稅務局:樹德路大門
相關條目
注釋
參考資料
- ^ 〈稅務局長交接 賴峰偉期勉林宏城落實便民措施 提升服務品質〉. 澎湖縣政府全球資訊網. 2022-01-28 [2023-03-31]. 原始內容存檔於2023-03-25 (中文(臺灣)).
- ^ 2.00 2.01 2.02 2.03 2.04 2.05 2.06 2.07 2.08 2.09 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 洪祥閔、曾玉涵、何敏華. 《澎湖縣政府稅務局局史》. 澎湖縣: 澎湖縣政府. 2021. ISBN 9789865427610 (中文(臺灣)).
- ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 賴惠敏. 《續修澎湖縣志.卷十.財政志》. 澎湖縣: 澎湖縣政府. 2005. ISBN 9860015171 (中文(臺灣)).
- ^ 許毓良. 〈馬關條約〉. 臺灣大百科全書. 2009-09-24 [2023-03-31]. 原始內容存檔於2023-03-27 (中文(臺灣)).
- ^ 若林正丈. 《戰後臺灣政治史:中華民國臺灣化的歷程》 The “Republic of China” and the Politics of Taiwanization: The Changing Identity of Taiwan in Postwar East Asia. 由李承機; 林果顯; 林琪禎; 岩口敬子; 洪郁如; 周俊宇; 陳文松; 陳桂蘭; 陳培豐; 顏杏如翻譯. 台北市: 國立臺灣大學出版中心. 2016. ISBN 9789863501459 (中文(臺灣)).
- ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 洪文源、葉茂生. 〈澎湖縣稅捐稽徵處〉. Penghu.Info|澎湖知識服務平台. 2005 [2023-03-31]. 原始內容存檔於2023-03-30 (中文(臺灣)).
- ^ 吳聰敏. 《台灣經濟四百年史》 [A 400-Year History of Taiwanese Economy]. 台北市: 春山. 2023: 338–343. ISBN 978-626-7236-12-3 (中文(臺灣)).
- ^ 公務預算處. 〈023 我國政府會計年度更易始末〉. 行政院主計總處. 2010-03-02 [2023-04-24]. 原始內容存檔於2023-06-13 (中文(臺灣)).
- ^ 蔡俊哲、陳昭蓉、林長安. 《澎湖縣政府史.續編》. 澎湖縣: 澎湖縣政府. 2022. ISBN 9786267211038 (中文(臺灣)).
- ^ 〈關於澎稅-組織架構〉. 澎湖縣政府稅務局. [2023-03-31]. 原始內容存檔於2023-03-26 (中文(臺灣)).
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外部連結