施佳鍟
施佳鍟 | |
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任期 1954年5月6日—1960年5月 | |
前任 | 黃金衡 |
繼任 | 黃金燧 |
個人資料 | |
性別 | 男 |
出生 | ![]() | 1922年11月9日
逝世 | 2013年11月28日![]() | (91歲)
籍貫 | ![]() |
施佳鍟(1922年11月9日—2013年11月27日),高雄州東港郡東港街(今屏東縣東港鎮)人,臺灣自由派政治人物、銀行家、教師。在1953年與1956年曾兩度當選東港鎮長,對東港地方建設貢獻極大。後轉入商界,開創國泰人壽在屏東縣的業務,曾任國泰人壽總公司業務部經理、國泰信託第一屆董事、崇友實業業務經理,於十信案後重任國泰信託與改組後慶豐商業銀行常務董事。
家世
家庭背景
施佳鍟於1922年11月9日(農曆9月20日)出生於東港街517番地的施家大厝,為東港施家的第十八世,為東港望族施德裕之子,其伯父施德成為東港街第五保(後改為第六保,今東港鎮八德里)保正。施佳鍟出生不久,位於東港街633番地的施家洋樓即告落成,為家族事業合名會社洽順商號(經營各種雜貨,並領有菸酒油鹽之專賣執照)所在地。
早年教育與經歷
施佳鍟於1930年開始,同時就讀於漢塾與東港公學校。東港公學校畢業後,進入潮州公學校就讀高等科,畢業時獲郡守賞。高等科畢業後,入師範學校所開設之教員訓練所,畢業後考取高雄州教師資格,自1941年起回到母校東港國民學校任教,並於1944年升任准訓導[1]。
從政時期
初入政壇
1951年,施佳鍟得到國大代表林岐峰之林派支持,當選東港鎮第一屆鎮民代表。在第一屆鎮民代表任內,施佳鍟並當選國民黨中央黨代表(為當時最年輕的臺籍中央黨代表),也曾受陳崑崙與林石城之託,出馬參選縣議員,惟施佳鍟得票雖超過當選門檻,卻因當時婦女保障名額制度,係以全縣而非各選區為單位,而在婦女參選人較多之選區落選。
初任鎮長
東港鎮在日治時期,地方政治風氣較為保守,先後拒絕了鐵路、醫院與法院進入或設址於東港街上,使原本屏東平原上最繁華的貿易口岸東港,發展逐漸落後於新興城市屏東市[2],許多方面甚至不如鐵路通過的內陸城鎮潮州。
因此第二屆鎮長選舉時,施佳鍟先生在地方受過現代教育的年輕一輩支持下,出馬挑戰在日治時期即掌握東港地方政治的第一屆鎮長黃金衡,並在1953年4月19日以過半票數當選。
連任鎮長
施佳鍟在第二屆鎮長任內,「確為地方做了不少的事」,但黃金衡與許白土仍有較大勢力[3],因此選戰相當激烈,但在1956年4月15日投票時,施佳鍟成功連任鎮長,且得票較前次選舉大幅增加。惟施佳鍟雖於同年5月5日就職,但落選人黃金衡以「施佳鍟曾以兩輛卡車進行銘謝賜票遊行」等理由,提出當選無效之訴。施佳鍟儘管有國大代表林岐峰和地方仕紳蕭永東等人作證[4],卻因得罪國民黨地方組織,而在缺乏充足證據下被判敗訴[5]。1956年8月19日重新投票,施佳鍟再以過半選票當選。
政績
施佳鍟鎮長與其任內治績,當時頗受地方人士與媒體肯定,咸認其為有才幹的青年政治家[3][6],主要政績如下:
- 修築漁港
- 新建衛生所
- 市區橋樑整建
- 市區堤防加高,並向縣長林石城爭取新埤鄉萬隆堤防建設,解決市區淹水問題
- 市區與眷區的鎮營自來水全面普及
- 透過杜絕浪費與追討欠款,使鎮庫首次出現收支平衡
- 引入水產養殖的新觀念與新技術,如吳郭魚和蚵苗養殖的推廣
- 向省政府爭取設立東港水產養殖學校[7]
- 向警政單位協調復辦東港迎王爺
施佳鍟並曾得到行政院長俞鴻均和省主席嚴家淦支持,計劃將大鵬灣打造為高雄港的輔助港,惟尚未實現即鎮長任滿。
從商時期
施佳鍟在政界的前途原被看好,但因推動工程一絲不茍[8]、不與國民黨地方黨部往來,加上啟蒙其政治意識的長輩陳崑崙因參與地下黨被補後,不肯與之劃清界限,反而以鎮長身份,一再利用前往臺北商討空軍欠款之公餘,前往探視,因此難以在當時的臺灣政界發展。卸任鎮長五個月後(其間並參與友人謝東閔籌設實踐家專),施佳鍟即棄政從商,後除在友人蔡萬才參選增額立委時,為之負責內湖區之組織外,未再親自參與政治。施佳鍟先任職於高雄區合會公司,擔任東港標會處主任,後身兼國泰人壽於屏東地區之籌設[6]。任職國泰人壽十個月後,施佳鍟即高升國泰人壽臺北總公司業務經理,接替赴美深造的唐松章。在臺北金融業,施佳鍟先後任職於國泰人壽與第一人壽,後因唐松章力邀,加入後者與日本東芝合資之升降機公司崇友實業,任業務部經理。
十信案爆發後,施佳鍟因曾參與國泰信託之籌設募股並擔任第一屆董事[9],深受小股東信任,便致力於維護股東權益,避免銀行團「盜賣」國泰信託資產[10][11],包括敦化南路國泰信託新總部大樓[12]。當時王又曾曾希望透過收購施佳鍟手中持股,跨足金融業,但因為施佳鍟希望公司能夠永續經營,便在環亞飯店當面拒絕,並協助企業形象良好、甫受優良納稅人表揚的黃世惠,取得國泰信託經營權[13]。
晚年生活
施佳鍟在90年代,逐步退出企業經營第一線,惟至2008年止,仍擔任由國泰信託改組之慶豐銀行常務董事,穩健作風頗受下屬愛載。儘管之前健康情形極佳,施佳鍟在2010年帕金森氏症病發後,活動大為減少,2013年9月20日農曆生日前一周開始住院,於同年11月27日病逝於高雄醫學大學附設醫院,享壽93歲。
參考資料
- ^ 台灣總督府高雄州東港國民學校職員錄. [2013-12-03]. (原始內容存檔於2021-04-16).
- ^ 東港鎮都市發展分析與建議 網際網路檔案館的存檔,存檔日期2012-07-17.
- ^ 3.0 3.1 1956-07-01 聯合報 屏東鄉鎮長改選前夕 靜觀激烈選戰
- ^ 1956-07-08 聯合報 東港選訟幕後派系糾紛六親不認 法庭作證父子不同
- ^ 1956-07-09 聯合報 三處新當選鄉鎮長 被控違法競選 經判當選無效
- ^ 6.0 6.1 柯萬榮編纂,《屏東縣大觀》,臺南:正氣青年新聞社,1963, 頁238
- ^ 施佳鍟等陳情為請設立水產職業專校於東港鎮案. [2013-12-03]. (原始內容存檔於2013-12-07).
- ^ 1958-12-21 聯合報 省府以施鎮長違抗命令已予記大過一次的處分
- ^ 1971-05-23 聯合報 國泰信託投資公司 昨開成立大會 推選蔡萬春出任董事長
- ^ 1987-08-30 經濟日報 銀行團五高層主管挨告 國信股東施佳鍟具狀 控侵占資產並涉貪污
- ^ 1987-09-04 聯合報 國信銀行團被指圖利他人 檢方昨傳喚原告了解內情
- ^ 1988-09-06 經濟日報 張天林在國信股東會成眾矢之的 新大樓售予新光人壽‧被指為「違法盜賣」 小股東連署提案‧要求依法追訴收回自用
- ^ 1988-09-06 聯合報 國信改選 昨在吵鬧聲中完成 蔡派下台 黃世惠當選董事長