不成文憲法
不成文憲法(uncodified constitution)是憲法的一種形態,其中政府的基本準則是採取習慣、風俗、判決先例和各式各樣的規章和法律行為的形式[1]。透過閱讀司法機構、政府委員會或法學者的評論,才得以理解憲法。在這種憲政體制,所有這些元素可透過被法院、民意代表和官僚機構所承認,而對政府具有約束力,並得以限制其權力。
不成文憲法具有彈性大、適應力強和應變能力廣的優點。政府遭遇的新環境與形勢可以透過先例或習慣的方式來解決[1]。不像成文憲法,其不存在一特殊程序來建立憲法性法律,且其天生也不會比其他的立法還要來得優越。具備不成文憲法的國家缺乏一個特定的時機,用來慎重決定其政府的原則。而是得以依據整個歷史洪流中所產生的政治與社會力量來演化[2]。
然而,一個顯著的缺點是,對於習俗或習慣的不同理解,可能會造成對組成政府的基本規定產生爭議[1],可能會導致國家陷入不穩定。但是一般來說,當視整體為一個系統的時候,成文憲法和不成文憲法中間的差異其實不大。一段時間之後,任何成文憲法都會被覆蓋以補充立法與慣例[1]。
現例
下列的國家被認為具有不成文憲法:
以色列 :在1948年10月2日的獨立宣言承諾了一部憲法,但由於無法協調議會中的分歧,尚未訂出完整的成文憲法。然而有的是幾部以色列基本法。
新西蘭 :參見紐西蘭憲法。
瑞典 :然而有的是幾部瑞典基本法。
英國/
英格蘭 :沒有任何一份明確的文件可以被稱為「憲法」。由於政治制度隨時間演化,而非由於革命等的事件而倏地改變,它是不斷地由議會法案和法院判決來界定(參見英國憲法)。英國至今最像憲法的憲法性法典是1707年的聯合條約(Treaty of Union),但這往往只於蘇格蘭的法律和學術討論中被引述,而於英格蘭和威爾斯則較不受重視。也因為英國具備不成文憲法,意味著至今已立下很多法案,例如1998年資訊自由法(Freedom of Information Act)和1998年人權法案(Human Rights Act)。
不成文的因素
加拿大 :儘管存有加拿大憲法[3],憲政制度的一些重要內容仍是不成文。加拿大憲法的前言宣稱憲法是要「在原則上與英國類似」,而英國屬於不成文憲法[3]。這部憲法適用於聯邦與省的層級[4],雖然只要是在其負責的專屬區域,各自皆有權利修改或頒布自身的憲法。
往例
- 羅馬共和國憲法是由十二銅表法和其他規章組成。
- 匈牙利從建國初期到1949年,具有不成文的憲法。
- 芬蘭大公國憲法從來沒有成文,也沒有取得俄羅斯皇帝的特定承認,並且從1809年到1917年芬蘭大公國在俄羅斯帝國的統治下高度自治,儘管在芬蘭的俄羅斯時代,這很大程度上受芬蘭與其母國之間關係的支配。到了1800年代末期,芬蘭領先的知識分子、自由主義和民族主義者,以及後來的社會主義者都開始認為芬蘭本身就是憲政國家,只不過實際是在俄羅斯的聯邦中。這種觀點與新興的俄羅斯民族主義產生碰撞,呼籲建立一個只有斯拉夫人的統一國家,這最終帶來了芬蘭分裂主義和憲政主義的衝突,形成所謂的「芬蘭的俄羅斯化」,這從1899年起開始限制了芬蘭廣泛的自治化,不包括1905年到1908年之間的短暫中斷,一直到了1917年的俄國二月革命。俄羅斯臨時政府最終承認了芬蘭憲法,在之後的俄國十月革命,布爾什維克政府才在1917年的除夕承認芬蘭獨立宣言。
- 2001年前的昆士蘭州。
參考資料
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 Johari, J.C (2006) New Comparative Government, Lotus Press, New Delhi, p167-169
- ^ Prabir Kumar De (2011) Comparative Politics, Dorling Kindersley, p59
- ^ 3.0 3.1 Constitution Act (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館), retrieved 2012-03-25
- ^ Ontario (Attorney General) v. OPSEU, [1987] 2 S.C.R. 2. [2013-12-31]. (原始內容存檔於2012-01-19).