葡萄牙国籍法
《葡萄牙国籍法》(葡萄牙语:Lei da Nacionalidade Portuguesa)是葡萄牙共和国有关公民身份的宪制性法律,主要是订明如何界定葡萄牙公民身份,包括因出生、其子孙,与归化于葡萄牙及结婚而取得葡萄牙公民身份。葡萄牙国籍法也涉及前殖民地及领土而存在的复杂性问题,主要包括印度果亚、东帝汶、澳门等。
葡萄牙在1959年基于属地主义原则而立法;但在1975年和1981年开始改血统主义为原则为葡萄牙国籍法律,这个“改变”是基于归化以及过去疆土及殖民地的其后代的公民身份问题考虑。
资格
葡萄牙籍父母所生子女
葡萄牙籍人士在葡萄牙或其属地所生的子女均会自动得到葡萄牙国籍;但在1981年10月30日前,葡萄牙对母亲只有葡萄牙籍在外国所生的子女是有限制的。另一方面,葡萄牙籍人士在外国所生的子女均可以以血缘关系而取得葡萄牙国籍及国民身份。
在葡萄牙出生
一般来说,非葡萄牙公民在葡萄牙持有合法的居住许可证10年所生的子女均获得葡萄牙国民身份,但外国国籍人士在葡萄牙出生的孩子都没有资格获得葡萄牙国民身份;不过,假若该外国公民人士的本土国以葡萄牙文作为官方语言,居住许可证由规定的10年可减至6年。非葡萄牙公民在葡萄牙出生的孩子也有资袼领取葡萄牙国民身份,然而这个规定并不适用于游客及短期访客所出生的婴孩。
归化葡萄牙
要求:18岁或上以上,合法在葡萄牙领土内居住最少5年,有足够葡萄牙语能力,没有被判有期徒刑3年以上,不会对国家安全产生威胁之人士则可申请归化为葡萄牙国民;当归化葡萄牙而18岁或以下的子女也可以跟随其父母归化葡萄牙。
由收养的葡萄牙公民身份
葡萄牙公民所领养18岁或以下的孩子均可以获取葡萄牙国民身份。
与葡萄牙公民为伴者
凡和葡萄牙国民结婚者的伴侣结婚满三年者均可申请为葡萄牙国民身份,而这种申请无须任何居住期方可申请。
双重公民身份
葡萄牙容许双重国民身份;因此享有或获取外国公民身份的葡萄牙公民不会损失葡萄牙国民身份。同样地,成为葡萄牙国民人士也无须放弃他们的外国国民身份。
虽然葡萄牙容许国民双重国籍的身份,但在某些国家例如日本,仅允许未成年人拥有双重国籍,其在成年后只可保留其中一国国籍。
公民权利及义务
所有年届18岁葡萄牙公民都有选举权及被选举权、获得葡萄牙国民护照等权利;由于葡萄牙是欧盟成员国,因此葡萄牙国民也是欧盟公民,其在欧盟成员国都享有居住、工作、退休、领事保护等公民权利。
葡萄牙前属地及殖民地
基于葡萄牙历史,葡萄牙国籍法对其前领土、属地及殖民地都设有时间限制来界定是属于葡萄牙公民还是当时新成立或原领土国家的公民;这些国家大部分都是葡萄牙语系国家或地区,即印度果亚、东帝汶、澳门等。
果亚
根据1910年葡萄牙宪法,葡属印度(葡萄牙语:Estado da Índia)是葡萄牙的领土一部分;1961年12月12日,印度部队“入侵”果亚(Goa)、达曼及第乌,经过26小时小规模的战斗占领该三处地方,未经任何当地人民公决即拼入印度版图。1974年,葡萄牙发生“四二五革命”,新的左翼政府宣布将撤出所有殖民地,因而同时承认了印度对原葡属印度的主权,并恢复与印度的外交关系以及印度“入侵”后的起为葡属印度为印度政权。
葡萄牙国籍法律允许是果亚在1961年之前保留葡萄牙国籍的人士为葡萄牙籍及公民身份,而当时确定为印度公民身份的人士是承受而非自愿性质。
1975年,印度尼西亚入侵属于葡萄牙领土的东帝汶,并在翌年吞并东帝汶。 印度尼西亚派出其公民商讨吞并事宜; 虽然,澳洲及其他国家承认在印度尼西亚在东帝汶的政权,但葡萄牙及联合国均表示不承认在有关政权。自东帝汶在2002年5月20日独立后,由于东帝汶缺乏就业机会,因此很多东帝汶人利用葡萄牙公民身份在葡萄牙及其他欧盟国家生活和工作[1]。
中华人民共和国已于1999年12月20日对澳门行使主权。
而葡萄牙在此之前已经把葡萄牙国籍法伸延至澳门,1981年前出生人士可凭借属地主义(jus soli)和血统主义(jus sanguinis)获得葡萄牙公民身份。许多澳门居民(华裔或葡裔)因此获得葡萄牙公民身份。在1981年10月3日《国籍法》出台之后和1999年12月20日主权移交给中国之后,任何人不得单凭与澳门的地缘关系而取得葡萄牙公民身份, 除非父或母为葡萄牙公民[2][3]。
然而,1999年12月20日后出生的葡萄牙公民(无论族裔)身份持有者人士的后代可通过血统主义获得葡萄牙公民[4],除非父母有中国公民身份,或其父母在1999年12月20日前放弃其通过归化获得的葡萄牙公民身份。
参考资料
- ^ 英国广播公司,Talks follow migrant worker clash,2005年12月9日,2008年8月31日查阅。(英文)
- ^ Chio In Fong. Issue of Nationality of Macao-Born Portuguese. [4 February 2006]. (原始内容存档于4 February 2006).
- ^ O DIREITO ONLINE – ReflexĂľes sobre a nacionalidade portuguesa em Macau. Odireito.com.mo. [7 March 2014]. (原始内容存档于1 November 2013).
- ^ Cidadania Portuguesa [Portuguese citizenship]. Tirarpassaporte.com. 原始内容存档于28 February 2015 (葡萄牙语).
- 欧盟议会,1982年葡萄牙国籍法修订法令,2009年2月22日查阅。(葡萄牙文)
- 葡萄牙议会,葡萄牙共和国宪法,2009年2月23日查阅。(葡萄牙文)
- 葡萄牙司法部,葡萄牙国籍法(2006年4月17日组织法)[永久失效链接],2009年3月4日查阅。(葡萄牙文)
- 共和国选举官方网页,葡萄牙国籍章程(2006年12月14日第237-A法令) (页面存档备份,存于互联网档案馆),2009年2月23日查阅。(葡萄牙文)