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老挝人权

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老挝人民民主共和国人权一直是老挝政府和西方争论的议题之一。西方政府和非政府组织一直以来都认为老挝的人权状况恶劣，但老挝当局却予以否认[1]。老挝副总理兼外交部长宋萨瓦·伦萨瓦曾表示，“人权问题首先是人民能够生活在自己独立的国家。如果国家没有独立，谈何人权。只有国家实现独立，才能谈得上发展国家，而发展国家也要根据各国不同的历史、文化和风俗等各方面的特点来进行，因此要尊重各国人民挑选自己发展道路的权利。”[2]

对老挝人权的批判主要击中在老挝政府对公民政治权利的限制，以及老挝苗族人问题上。

概况

老挝的人权状况目前受到了国际组织的批评。自由之家将老挝的自由度评为最差的“7”等[3]。国民的言论自由等政治权利受到了当局的限制[4]。当局也被指有逮捕及关押异议人士[5]。人权观察认为老挝近年来在人权方面“没有任何进步”，非法监禁现象依然存在，劳工权利受到限制[6]。

2009年，在签署该公约9年之后，老挝政府批准了《国际公民和政治权利公约》。[7][8]

基本生存权

经过努力，老挝近年来的贫困率有所下降[9][10]。但是在发展经济、改善国民生活状况的过程中，同样出现了人权受到侵犯的现象。比如，部分减贫项目中的强制迁移造成了当地村民的大量死亡[10]。据报，在老挝的“戒毒医院”中，接受治疗的人常常遭受酷刑。政治犯亦有遭受酷刑的记录[11]。

政治自由

根据2012年的报告，老挝目前至少有5名政治犯被当局羁押。2012年选出的新一届人民大会中的人民代表，除了4名企业家而外都是老挝人民党的党员或当局的官员[12]。言论自由方面，在无国界记者发布的2014年新闻自由指数中，老挝在参与调查的国家中名列倒数，被归入“不自由”的行列。同时，该组织还指老挝政府禁止媒体报道本国以及朝鲜等友邦的负面新闻[13]。国际特赦组织认为老挝的言论自由、结社自由都受到了当局的限制[12]。但是，同时有观点指出，老挝的新闻自由度不高、媒体不够独立主要不是因为政府刻意压制，而是因为当地经济发展水平低、信息不够通畅等因素所致[14]。

死刑

老挝法典上虽保留了死刑，但是自1989年以后就再也没有执行过。[15]

宗教自由

老挝宪法有保障公民的宗教信仰自由，惟老挝当局有被指出对基督教徒进行歧视和迫害，并迫使他们放弃自己的信仰。基督教徒的正常生活受到了影响。而且这种镇压趋势近年被认为有所加强。[12][16][6]

LGBT权利

LGBT在老挝并不违法，但同性伴侣不能获当局的认可。老挝国内仍然存在对LGBT的歧视。[17]

特定群体

苗族人（赫蒙族人）问题

老挝的苗族人

上世纪60年代，美国曾经利用老挝的苗族人（赫蒙族人）来对抗北越。但后来，老挝人民党夺取了老挝政权，很多老挝人担心被报复而逃到了泰国[18]。而老挝共产政权则被控对留在国内的苗族实施种族灭绝[19]。但光明网却在一篇文章中指出，在老挝人民党建立政权后，老挝苗族人的生活得到了很大改善，而且苗族人正“积极参与国家事务”[20]。2007年，泰国和老挝达成了遣返滞留在泰国的苗族难民回老挝的协议。此举受到了包括联合国在内的国际组织以及美国政府的批评[21][18][22]。据国际特赦组织的报告，在2009年被遣返的4500名苗族难民直至2012年处境依然不明。据悉，有3500名被遣返的难民被安置在一个叫做“普坎”的小村里。他们的行动受到了严密监控，而且没有办法赚钱谋生[12]。 2011年，7000名老挝与越南交界地区的苗族人在当地发起了要求更多自主权与宗教自由的抗争。随后，老挝当局和越南当局派出军队进行镇压。据悉，镇压行动至少有38人死亡，数百人失踪。越南方面禁止任何外媒和外国使节前往现场，并且切断了当地的通讯和电力[23]。越南军人和老挝军人被曝在是次行动中奸杀了当地4名女性[24][25]。

脱北者

老挝默认脱北者的难民身份，在老挝的脱北者多数不会被遣返回到北朝鲜，而是在人权组织的协助下被转移至大韩民国以及美国。然而朝鲜政权多次威胁老挝政府，使得脱北者的生存环境再添变数。[26]

参见

参考

  1. ^ 老挝外长驳斥西方人权观. 光明日报. [2014-08-17]. （原始内容存档于2022-08-20） （中文（简体））. 
  2. ^ 老挝外长驳斥西方人权观. 光明网. [2022-01-14]. （原始内容存档于2022-08-20）. 
  3. ^ 人權學堂發起全民投遞「台灣言論自由日」明信片. 台湾时报. [2014-08-17]. （原始内容存档于2016-03-04）. 
  4. ^ Amnesty International Report 2008, Lao PDR. [2014-08-17]. （原始内容存档于2007-06-12）. 
  5. ^ Amnesty International. Submission to the UN Universal Periodic Review: Eighth session of the UPR Working Group of the Human Rights Council. May 2010 [2014-08-17]. （原始内容存档于2010-12-06）. 
  6. ^ 6.0 6.1 "人权观察"指出老挝在人权方面没有任何进步. 亚洲新闻. [2014-08-17]. （原始内容存档于2022-06-01）. 
  7. ^ Lao PDR. World Bank. 2011-07-14 [2011-07-24]. （原始内容存档于2020-02-20）. 
  8. ^ Constitution of the Lao PDR (PDF). [2011-07-24]. （原始内容 (PDF)存档于2018-02-19）. 
  9. ^ 老挝贫困家庭比例下降. 中华人民共和国驻老挝大使馆. [2014-08-17]. （原始内容存档于2020-03-10） （中文（简体））. 
  10. ^ 10.0 10.1 "是的，让我们尊重南屯2号大坝的事实。". 亚洲观察. [2014-08-17]. （原始内容存档于2016-03-05） （中文（简体））. 
  11. ^ 人权观察：亚洲普遍存在酷刑. 明镜新闻网. [2014-08-17]. [永久失效链接]
  12. ^ 12.0 12.1 12.2 12.3 2012年度人權報告：寮國. 国际特赦组织. [2014-08-17]. （原始内容存档于2020-03-26）. 
  13. ^ 引用错误：没有为名为JWB的参考文献提供内容
  14. ^ 方晶晶. 老挝媒体自由:被管制还是被制约？. [2014-08-19]. （原始内容存档于2019-06-10）. 
  15. ^ Amnesty International: Official moratorium on the death penalty –- an opportunity for Laos. [2014-08-17]. （原始内容存档于2012-03-19）. 
  16. ^ 老撾三名女生考試權被剝奪理由是「信耶穌」. 基督日报. [2014-08-17]. （原始内容存档于2019-06-03）. 
  17. ^ 2008 Human Rights Report: Laos. Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor. 2009-02-25 [2014-08-17]. （原始内容存档于2009-02-26） （英语）. 
  18. ^ 18.0 18.1 联合国人权专家敦促泰国停止强制遣返老挝赫蒙族人行动(1:54). 联合国电台. [2014-08-17]. （原始内容存档于2014-08-19） （中文（简体））. 
  19. ^ Unrepresented Nations and Peoples Organization. WGIP: Side event on the Hmong Lao, at the United Nations. [20 April 2011]. （原始内容存档于2019-05-03）. 
  20. ^ 一个美国苗族家庭的历程：战后苗族漂泊的个案研究. 光明日报. [2014-08-17]. （原始内容存档于2014-08-19） （中文（简体））. 
  21. ^ 无国界医生呼吁泰国停止强迫苗族难民返回寮国 并促请泰国政府确保难民权益. 无国界医生. [2014-08-17]. （原始内容存档于2019-06-16） （中文（简体））. 
  22. ^ 美國政府敦促泰國停止驅逐寮國苗族難民. 美国参考. [2014-08-17]. （原始内容存档于2015-06-23）. 
  23. ^ 龍克廉：越寮鎮壓苗族騷亂內情. 明镜网. [2014-08-17]. （原始内容存档于2014-08-18）. 
  24. ^ The Telegraph. Laos, Vietnam troops kill Hmong Christians. 16 April 2011 [2014-08-18]. （原始内容存档于2013-02-12）. 
  25. ^ The straits Times. Laos, Vietnam troops kill four Hmong Christians: NGO. 16 April 2011 [2014-08-18]. （原始内容存档于2011-04-29）. 
  26. ^ 泰国逮捕涉嫌帮朝鲜人偷渡的美国传教士. 美国之音. [2021-11-26]. （原始内容存档于2021-11-27）. 
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