2020年中國大陸停電限電事件
 |
2020-2021年中國大陸停電限電事件，是指在2020年12月中下旬到2021年1月上旬间中國大陸多個地區[註 1]推行限電措施，或者计划外大規模停電，市民生活受到影響，其中以湖南省情况最为严峻，国网湖南电力一度宣布全面进入“战时状态”[2]。
起因
對此事件的原因，現時存在諸多解釋。其中包括供電能力不足、民眾用電增加、節能減排指標等可能的說法。
澳洲煤炭假說
中國電力來源以火力發電為主，佔總體發電量七成[3]。統計數據表明1-11月，中国煤炭产量34.8亿吨[4]，煤炭进口量2.6亿吨[5]。11月中旬，北京當局被指為了報復澳洲[6]，對澳洲採取各種進口限制，其中就包括發電用的煤炭[7][8]。 2020年12月，中國大陸煤炭價格大幅上漲，供不應求[9][10]。有分析認為，停電跡象可能與中國澳洲的貿易戰，禁止煤炭進口有關[7]。而截至11月，中國从澳洲进口煤炭有7000余万吨，占中国用煤总量的约1.9%[11]，和2019年進口的7500萬吨，相差僅500萬吨（約一個月進口量）[12]。此外，澳洲動力煤佔中國動力煤進口量在2019年達約57%並在2020年1月至8月佔約相同百分比[13][14]。數據顯示中國對澳洲貿易禁令的影響有限[15]。中國官員也否認電力緊張的原因是禁止澳洲煤炭進口[10]，同時根據中國大陸2020年動力煤產量為39.1億噸分析[16]，澳洲動力煤並不能對中國大陸火力發電產生明顯影響。而中國境內部分地區被指存在大量能源缺口[17]。除此之外，國家發改委表示，「机组故障」導致部分地區煤電機組故障停運；而部分地區「外受电能力有限」，不足以從其他地區調動足夠電力供應以補足缺口。[18]紐時也有指出，近期加強管理煤礦安全，防止事故與污染等規定，也可能導致礦產供應不足[19]。
寒潮來襲說
國家發改委表示，部分地區「工业生产快速恢复」，工業用電快速增長，而極寒天氣加上電暖器普及，又促使住宅用電量增長。[18]
節能減排指標
也有中國學者說，無預警停電跟地方政府年底減排指標有關[20]。
各地情況
2020年12月中旬，湖南省、江西省、浙江省等省份陸續發布有限用電或者限電通知，衝擊不少民眾的生活。其中，国网湖南電力甚至一度宣布進入“戰時狀態”[21][22][2]。
廣東省
12月21日凌晨，廣州市白雲、越秀、荔灣等地區突发停電，部分地区影响到大楼供水[23]。白云区甚至在凌晨3時仍未恢復[23]，之后廣州供電局解释21日凌晨三元里、羅沖圍的供电受到影响，所在的水厂也受到影响，并已派人搶修，一小時左右就恢復全部供電[24][25]。但有網民不接受供電局解釋[7][20]，又形容官方在遮掩事故太丟臉[22]。
也有报道指，東莞市、深圳市、中山市、佛山市、惠州市、珠海市等地也出現無預警停電。[23]
北京市
12月21日至25日，北京市豐台區[26]、西城區、東城區、昌平區等部分街道社區都相繼停電。自由時報援引中國大陸網站「今日頭條」報導了部分停電通知，但之後這些報導都被刪除[27][28]。另外，北京市內不同地區停電時間不同，疑似為「輪流停電」的狀況[28]。
2021年1月6日，北京遭逢寒流來襲，海淀區的氣溫下降到零下17°C。而北京部分地區的居民6日一早就出現家中停水停電停暖的情況[29]。
上海市
12月22日早上，上海市多個地段計劃停電12小时，包括唐家灣路、新河馬路，新河鎮等路段和地區[27][28]。上海市電力公司回應的時候說，只是進行計劃內的安全檢修，屬於日常的電網維修工作[28][30][23]。
2021年1月7日，上海有不少地區在無預警的情況下突然停電，好多人表示自己家裡的電閘反覆「跳掣」，而且街燈失靈，全市發生超過 4,500 次故障，不過上海電力部門表示是因為當地用電負荷創下新高[31]。
湖南省
湖南省人民政府下令，每日指定時間，大部分建築物外面和廣告大屏的照明都要關閉，辦公大樓週末不供電。居民不可以用電爐或者焗爐。另外，因應限電措施，電梯停開，有工人因而要爬幾十層樓梯[10]。2020年12月19日，国网湖南省电力有限公司宣布全面进入保供电“战时状态”。[2]
浙江省
在浙江省義烏市，政府曾經嘗試幾天不開路燈，直到居民投訴安全問題。另外，有些工廠被要求間歇性停工，以控制用電量。由於很多工廠要應付年底要出貨的訂單，他們都搶購或者租用柴油發電機[32]。亦有商人因停電，損失慘重[26]。在溫州市，政府要求一些公司，除非氣溫下降到接近零度，否則不要在辦公室開暖氣[10]。
江西省
江西省为减少电力缺口，進行可中断负荷及有序用电工作。[33][註 2]
回應
- 12月17日，国家发改委表示，工业生产高速增长和低温寒流叠加导致电力需求超预期高速增长，但居民用電未受影響[35]。12月28日，国家发展改革委经济运行调节局主要负责人表示，湖南限电基本恢复，江西自12月19日起未再限电，浙江个别地方也进行纠正。湖南江西电厂存煤可用天数均保持在18天的水平[36]。
- 南方电网能源发展研究院能源战略与政策研究所所长陈政表示12月的全國大範圍寒潮，導致「全国用电负荷出现反季节大幅增长，创冬季历史负荷新高，但因统筹应对得当电力供应总体平稳」[37]
评论
- 民主中國陣線主席秦晉認為，事件代表中國“有深層次的經濟危機”，又說中國對澳洲實施煤炭禁運，使中國不夠煤炭用作發電，結果在電力問題上出現很大樽頸 [27]。
- 中國民主黨全國委員會主席王軍濤說，事件可能是中國經濟或者同其他國家關係的問題影響煤炭供應，也有可能是中共要準備因應有可能出現的重大突發事件[27]。
- 《自由時報》報導形容，是中國政府制裁澳洲煤炭，結果“自嘗苦果”[28]。
類似事件
- 2002年中國大陸因供電量不足而造成限電。[1]
- 2008年中国雪灾：2008年，中國大陸部分南部省區，因雪災造成用電量上升，而引致缺電。[1]
- 2021年中國大陸停電限電事件：2021年7月开始、8月下旬起恶化的中国大陆大范围停电限电事件，影响波及中国大陆20省、自治区、直辖市，其中以中国东北地区的情况最为严峻。
- 2021年興達發電廠停機事故
- 2021年得克萨斯州大停电
註釋
參考文獻
- ^ 1.0 1.1 1.2 今年的冬天會很冷！不給燒煤 電力又供應不足 中國能源政策陷窘境. 中央廣播電臺. 2020-12-24 [2020-12-28]. （原始内容存档于2021-08-14）.
- ^ 2.0 2.1 2.2 全面进入保供电“战时状态”-新华网. m.xinhuanet.com. [2021-10-14]. （原始内容存档于2021-10-22）.
- ^ 國家統計局. 9-6 电力平衡表. 中國統計年鑑 2020. 中國統計出版社. 2020 [2020-12-29]. （原始内容存档于2021-08-14）.
- ^ 2020年1-11月全国原煤产量34.8亿吨. 国际煤炭网. 2020-12-15 [2020-12-29]. （原始内容存档于2020-12-29） （中文）.
- ^ 2020年11月份能源生产情况. 国家统计局. 2020-12-15 [2020-12-29]. （原始内容存档于2021-01-04） （中文）.
- ^ 斯影. 中國「戰狼外交」再出擊，澳大利亞為何成為針對目標. BBC中文. BBC. 2020年12月3日 [2020-12-28]. （原始内容存档于2021-01-13）.
- ^ 7.0 7.1 7.2 三立新聞網. 廣州冬至大停電！官方稱「不存在」 網民酸：你們信嗎？. www.setn.com. 2020-12-21 [2020-12-25]. （原始内容存档于2020-12-21） （中文（臺灣））.
- ^ 習近平顏面「無光」?北京上海驚傳停電 中國網友:快求澳大利亞賣煤. 新頭殼 Newtalk. 2020-12-22 [2020-12-25]. （原始内容存档于2020-12-22） （中文（臺灣））.
- ^ 马纪朝. 直击“抢煤”现场：不赊销，拉煤先交80%订金. 第一財經. 2020-12-15 [2020-12-28]. （原始内容存档于2021-01-19）.
- ^ 10.0 10.1 10.2 10.3 王月眉2020年12月22日. 「整個城市都是黑的」：中國多地為何限電？. 紐約時報中文網. 2020-12-22 [2020-12-25]. （原始内容存档于2021-01-19） （zh-cmn-hant）.
- ^ 观潮君. 全国部分省份“限电”引发热议，看如何实现“破局”？. news.rednet.cn. 2020-12-19 [2020-12-29]. （原始内容存档于2020-12-29） （中文）.
- ^ 2019年中国进口煤炭到港量大增11%. 人民网. 2020-01-06 [2020-12-29]. （原始内容存档于2021-08-14） （中文）.
- ^ 图表新闻：中国今冬煤炭供应料紧俏 因进口限制严格且需求强劲. 路透社. 2020-10-15 [2021-01-09]. （原始内容存档于2021-01-11） （中文）.
- ^ 从5月份944万吨降至11月179万吨！中国进口澳煤急剧下跌 俄印迅速填补市场. 東方財富網. 2020-12-02 [2021-01-09]. （原始内容存档于2021-01-11） （中文）.
- ^ 中國多地輪流限電背後：疫後經濟復蘇與能源改革. BBC News 中文. 2020-12-24 [2020-12-29]. （原始内容存档于2021-01-02） （中文（繁體））.
- ^ 【陈佳明】2020年动力煤市场回顾与展望_产量. www.sohu.com. [2021-01-14]. （原始内容存档于2021-01-21） （英语）.
- ^ 席菁华. 湖南、浙江多地“拉闸限电”，背后原因却不一样. 界面新闻. 2020-12-16.
- ^ 18.0 18.1 新华社“新华视点”记者. 部分地区为何“限电”？电力供应能否保障？. 新华社. 2020-12-17 [2020-12-28]. （原始内容存档于2020-12-28）.
- ^ 「整個城市都是黑的」：中國多地為何限電？. [2020-12-25]. （原始内容存档于2021-01-19）.
- ^ 20.0 20.1 【廣州大停電】南方斷電無關停購澳洲煤 這才是真相（組圖，有片） - 香港經濟日報 - 中國頻道 - 社會熱點. china.hket.com. [2020-12-25]. （原始内容存档于2020-12-29）.
- ^ 浙江、湖南等地“拉闸限电”. 新浪網. [2020-12-27]. （原始内容存档于2020-12-18）.
- ^ 22.0 22.1 中國廣東多地爆發大規模停電 官方強調無限電遭嗆：遮遮掩掩太丟人 | 中國. 新頭殼 Newtalk. 2020-12-22 [2020-12-25]. （原始内容存档于2021-01-03） （中文（臺灣））.
- ^ 23.0 23.1 23.2 23.3 限電潮蔓延至上海？沒事兒！中國國網公告強調是「正常檢修」. Rti 中央廣播電臺. [2020-12-25]. （原始内容存档于2021-01-09） （中文）.
- ^ 馬燦. 广州部分地区停电是限电措施？供电部门：设备故障，现已恢复. 金羊網. 羊城晚報. 2020-12-21 [2020-12-27]. （原始内容存档于2020-12-29） （中文（中国大陆））.
- ^ 广州突然被“黑”？官方回应. 廣州日報. 廣州政法. 2020-12-22 [2020-12-27]. （原始内容存档于2020-12-29） （中文（中国大陆））.
- ^ 26.0 26.1 上海及北京部分地區停電 官稱「檢修」被民眾質疑. RFA. [2020-12-28]. （原始内容存档于2020-12-24）.
- ^ 27.0 27.1 27.2 27.3 北上廣深罕見停電 專家析原因可能驚人 - 大紀元. 大紀元 www.epochtimes.com. 2020-12-23 [2020-12-25]. （原始内容存档于2021-01-10） （中文（繁體））.
- ^ 28.0 28.1 28.2 28.3 28.4 自由時報電子報. 範圍超廣！北京上海停電通知曝光 中國網友傻眼了 - 國際. 自由時報電子報. 2020-12-22 [2020-12-25]. （原始内容存档于2021-01-01） （中文（臺灣））.
- ^ 北京-17°C、山東-20°C停電擾民 華春瑩:外國不必擔憂中國電力供需 | 中國. 新頭殼 Newtalk. 2021-01-07 [2021-01-09]. （原始内容存档于2021-01-27） （中文（臺灣））.
- ^ 看看新闻. 网传上海停电通知，实为正常检修！上海不缺电. 凤凰新闻. [2020-12-28]. （原始内容存档于2020-12-28）.
- ^ 上海逾 4500 宗電力故障報告 零下 7 度洗澡突然停電 - ezone.hk - 網絡生活 - 生活情報. ezone.hk 即時科技生活. [2021-01-09]. （原始内容存档于2021-01-11）.
- ^ 聯合新聞網. 義烏限電停產 工廠搶購柴油發電機開工 | 聯合新聞網：最懂你的新聞網站. 聯合新聞網. 2020-12-20 [2020-12-25]. （原始内容存档于2021-02-12） （中文（臺灣））.
- ^ 王一凡. 江西省统调用电负荷创历史新高 今冬首次实施有序用电. 央广网. 2020-12-14 [2020-12-28]. （原始内容存档于2020-12-28）.
- ^ 江西启动执行有序用电方案. 中國政府網. [2020-12-28]. （原始内容存档于2021-08-14）.
- ^ 南方多地重现限电 发改委：已采取措施保供. 经济参考报. [2020-12-27]. （原始内容存档于2021-08-14）.
- ^ 国家发改委：湖南江西浙江限电问题已缓解. 新华视点. [2020-12-28]. （原始内容存档于2021-08-14）.
- ^ 王怡; 支彤. 聚焦！能源领域专家深度解读“得州危机”（下）. 中国电力新闻网. [2021-03-05]. （原始内容存档于2021-09-30） （中文（简体））.
