國防生產法

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國防生產法
美国国徽
全名建立物資和設施的優先順序和分配製度，批准其採購，為擴大生產能力和供應提供財政援助，提供價格和工資穩定，提供解決勞資糾紛，加強對信貸的控制的法令，並通過這些措施促進國家安全和其他目的所需的商品和服務的生產
立法机构第第81屆屆美国国会
生效日期1950年9月8日
引用文献
公法81-774
法律汇编64 Stat. 798
法典编纂
修订法编50 U.S.C.: War and National Defense
创建章节50 U.S.C. Chapter 55
立法历程

1950年國防生產法（英語：Defense Production Act of 1950，美國聯邦公法第81–774號）是一個為因應朝鮮戰爭而頒布於1950年9月8日的美国聯邦法律 。[1] 這是冷戰時廣泛的民間防禦和戰爭動員的一部分。 其實施條例，國防優先和分配系統（DPAS）寫於15 CFR §§700 700.93。自1950年以來，該法已經重新批准超過50次。由於定期修訂而仍然有效。

使用

韓戰

1950年9月，美國國會通過了國防生產法，在韓戰期間首次用於建立大規模的國防動員基礎設施和官僚機構。在該法令的授權下，哈里·S·杜魯門總統最終成立了國防動員辦公室，制定了工資和價格控制措施，嚴格監管鋼鐵和採礦等重工業的生產，對短缺的工業材料進行優先排序和分配，將戰時製造工廠散佈到全國各地。[2]

冷戰

1950年代，該法案在建立美國本土鋁和鈦工業方面也發揮了至關重要的作用。國防部利用該法令提供資金和無息貸款，並向這兩種金屬工業提供採礦、製造資源及熟練工人。[3][4]

21世紀

COVID-19

2020年3月18日，為因應COVID-19爆發，川普總統頒發一項行政命令，認定通風設備和防護設備達到了國防生產法中「國防之必要」的標準。[5][6] 當天晚些時候，他表示不会立即使用國防生產法中的權力。他寫到，「希望没有使用此法的必要」；他表示将在「最壞情况的情況」下使用該法案。[7][8] 眾議院議長南希·佩洛西呼籲川普應「立即使用」國防生產法來生產和分發急需的醫療設備。3月20日，川普說，他将使用國防生產法。[9] 次日，通用汽车（GM）的CEO玛丽·特蕾莎·芭拉針對在不使用國防生產法的情況下，該公司如何支援生產通風設備與川普政府的官員進行對話。[10]

3月23日，川普頒發了一項行政命令，將健康和醫療資源定義為應對COVID-19的必要資源，所以適用於國防生產法規定的禁止囤積和抬價的效力。[11][12]

川普由於一直不引用此法的效力而受到了批評。[13] 在2020年3月27日，與通用汽車的談判由於超過一億美元的費用而宣告失敗。但主要原因是由於通用汽車不能迅速的提供呼吸機。因此川普下令讓衛生及公共服務部部長亚历克斯·阿扎引用國防生產法。

其他

由于自2021年开始通货膨胀、供应链紧张，加上2022年2月美国本土最大的奶粉生产商雅培因为质量问题大规模召回问题奶粉并关闭位于密歇根州的工厂，导致本地奶粉生产紧缺，并且为了缓解美国国会改选下跌的支持度，美国时任总统拜登于2022年5月18日引用国防生产法，要求控制奶粉的供应价格并增加奶粉的生产供应，允许动用军用飞机从欧洲运入奶粉来补充。[14][15]

参看

標註

参考文獻

  1. ^ Congressional Research Service, The Defense Production Act of 1950: History, Authorities, and Considerations for Congress （页面存档备份，存于互联网档案馆）, updated November 20, 2018, accessed January 17, 2019 fas.org
  2. ^ Pierpaoli, Paul G., Jr. Truman and Korea: The Political Culture of the Early Cold War. Columbia, Missouri: University of Missouri. 1999. ISBN 978-0826212061. 
  3. ^ Mirsky, Rich. Trekking Through That Valley of Death—The Defense Production Act. Innovation. June-July 2005 [2020-04-07]. （原始内容存档于2017-12-25）. 
  4. ^ Riley, Michael. Obama Invokes Cold-War Security Powers to Unmask Chinese Telecom Spyware. Bloomberg News. November 30, 2011 [2020-04-07]. （原始内容存档于2011-12-02）. 
  5. ^ Vazquez, Maegan. Trump invokes Defense Production Act to expand production of hospital masks and more. CNN. 2020-03-18 [2020-04-03]. （原始内容存档于2020-03-20）. 
  6. ^ Welna, David. Trump Invokes A Cold War Relic, The Defense Production Act, For Coronavirus Shortages. NPR. 2020-03-18 [2020-04-03]. （原始内容存档于2020-03-19）. 
  7. ^ Weixel, Nathaniel. Frustration mounts at President Trump's reluctance to use emergency production powers. The Hill. 2020-03-19 [2020-04-03]. （原始内容存档于2020-03-20）. 
  8. ^ Phillips, Amber. What is the Defense Production Act, and why is President Trump getting pressure to use it to fight coronavirus?. Washington Post. 2020-03-19 [2020-04-03]. （原始内容存档于2020-03-20）. 
  9. ^ Dzhanova, Yelena. Trump invoked the Defense Production Act. Here's how he can use its powers. CNBC. 2020-03-20 [2020-03-27]. （原始内容存档于2020-03-27）. 
  10. ^ Korn, Morgan. Automakers offer to build ventilators as US faces critical shortage. ABC News. 2020-03-21 [2020-03-25]. （原始内容存档于2020-03-24）. 
  11. ^ Chalfant, Morgan. Trump signs executive order to prevent price gouging, hoarding of medical supplies. The Hill. 2020-03-23 [2020-03-27]. （原始内容存档于2020-03-25）. 
  12. ^ Trump, Donald J. Executive Order on Preventing Hoarding of Health and Medical Resources to Respond to the Spread of COVID-19. whitehouse.gov. [2020-03-27]. （原始内容存档于2020-03-26）. 
  13. ^ Rascoe, Ayesha. Trump Resists Using Wartime Law To Get, Distribute Coronavirus Supplies. NPR. 2020-03-25 [2020-03-25]. （原始内容存档于2020-03-25）. 
  14. ^ 拜登动用《国防生产法》增产_奶粉_美国_配方. www.sohu.com. [2022-06-18] （英语）. 
  15. ^ 美国婴儿配方奶粉短缺 拜登启动《国防生产法》. 美国之音. [2022-06-18]. （原始内容存档于2022-07-05） （中文）. 

参考书目

  • "The Defense Production Act: Choice as to Allocations." Columbia Law Review. 51:3 (March 1951).
  • Lockwood, David E. Defense Production Act: Purpose and Scope. Washington, D.C.: Congressional Research Service. June 22, 2001.
  • Mirsky, Rich （页面存档备份，存于互联网档案馆）. "Trekking Through That Valley of Death—The Defense Production Act." Innovation. June/July 2005.
  • National Research Council. Defense Manufacturing in 2010 and Beyond: Meeting the Changing Needs of National Defense. Washington, D.C.: National Academy Press, 1999. ISBN 0-309-06376-0
  • Nibley, Stuart B. "Defense Production Act: The Government's Old but Powerful Procurement Tool." Legal Times. April 1, 2002.
  • Nibley, Stuart. "Defense Production Act Speeds Up Wartime Purchases." National Defense. June 2006.
  • Pierpaoli Jr., Paul G. Truman and Korea: The Political Culture of the Early Cold War. Columbia, Mo.: University of Missouri Press, 1999. ISBN 0-8262-1206-9
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