麥當奴

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麥當奴爵士
Sir Richard Graves MacDonnell
KCMG CB
第6任香港總督
任期
1866年3月11日—1872年4月11日
君主維多利亞
副總督菲臘·佳爵士英语Philip Melmoth Nelson Guy
詹士·彬嘉少將英语James Robert Brunker
威菲路少將
輔政司柯士甸
前任夏喬士·羅便臣爵士
继任堅尼地爵士
第31任新斯科細亞總督英语Lieutenant Governor of Nova Scotia
任期
1864年5月24日—1865年9月28日
君主維多利亞
前任查理斯·多爾爵士英语Charles Hastings Doyle
继任查理斯·多爾爵士
第6任南澳洲總督
任期
1855年6月8日—1862年3月4日
君主維多利亞
前任亨利·楊爵士英语Henry Young
继任多明尼克·戴利爵士英语Dominick Daly
第4任聖文森特副總督英语List of colonial governors and administrators of Saint Vincent
任期
1853年1月10日—1854年10月25日
君主維多利亞
前任約翰·金寶英语Sir John Campbell, of Airds
继任愛德華·約翰·艾爾
第5任甘比亞總督英语List of colonial governors of the Gambia
任期
1847年12月21日—1852年8月18日
君主維多利亞
前任查理斯·斐茲傑惹英语Charles Fitzgerald
继任堅尼地爵士
个人资料
出生1814年9月3日
 英国愛爾蘭都柏林
逝世1881年2月5日(1881歲—02—05)(66歲)
 法國伊埃雷

麥當奴爵士,KCMGCBSir Richard Graves MacDonnell[1],1814年9月3日—1881年2月5日),是英國派駐香港的第六任港督。麥當奴畢業於都柏林聖三一學院,其後加入殖民地部工作,期間歷任英國殖民地贊比亞、西印度、澳大利亞、加拿大的新斯科細亞等地總督,有殖民統治的行政和管理經驗。1872年任滿回國,被封爵士。1881年去世。

任內施政

麥當奴在任香港總督時,其中一個最大的政績便是籌建了東華醫院。1869年,香港政府撥款1萬5千元修建醫院。計劃得到了香港華商的資助。麥當奴也說服英國殖民地部撥款10萬資助興建東華醫院。此外,麥當奴大力推動香港實行印花稅制度,此稅制在前任總督夏喬士·羅便臣爵士時已提出,但受極大反對下擱置。在1860年代因《天津條約》、《中英五口通商章程》的簽訂和上海等城市對外商開放,香港貿易額被上海後來居上[2],麥當奴在任便決定開徵印花稅以彌補財政赤字,儘管面對大批商人和香港立法局議員上書反對,但因得到英國政府支持,印花稅最後成功地開徵,1868年的印花稅收入達10.11萬元,財政危機得以紓緩[3]:97-98

麥當奴港督任內另一項施政是放寛賭禁,香港社會當時充斥着各式地下賭館,政府雖已明令不准開設賭館和積極進行禁賭,惟成效不彰。麥當奴便決定對賭博採取較寛容的態度,考慮進行賭博合法化,並從中抽稅,彌補政府收入的不足。建議雖被英政府致力反對,認為香港須維護英國的社會道德觀念,但在麥當奴力陳推銷下(例如認為賭風已難遏止,任其地下發展將導致更多犯罪活動等),賭博最終還是解禁。1867年5月,香港立法局決議賭博合法化,同年7月1日起賭禁撤銷。1868年8月至1869年6月,政府獲取賭稅收入從1萬增至22萬元。幾年後,由於賭博導致的問題浮現,例如更多人終日沉迷賭博、打家劫舍和治安日差等,在市民尤其是教會致函英國政府反對下,終在1872年1月13日恢復禁賭[3]:99-101。而這個禁賭令的恢復,導致了當時賭客從香港轉往賭博政策相對寬鬆的澳門,也造就了日後澳門博彩業的興起基礎。

以其命名的事物

注释

  1. ^ 國際音標:/ˈɹɪʧəd gɹeɪvz məkˈdɒnl/
  2. ^ 《香港總商會百年史》
  3. ^ 3.0 3.1 爾東. 周海燕 , 编. 《香港歷史之謎》. 香港: 明報出版社有限公司. 2007年4月. ISBN 978-962-973-634-7. 
官衔
前任者:
夏喬士·羅便臣爵士
孖沙(署理)
英国 第6任香港總督
1866年3月11日-1872年4月11日
繼任者:
威菲路中將(署理)
堅尼地爵士